Проект составил И.М. Зиновьев. Аналитическая записка к проекту представления о недопустимости нарушений законодательства о выплате государственных пособий

ПРОЕКТ

Аналитическая записка к проекту представления о недопустимости нарушений законодательства о выплате государственных пособий

Руководитель практики

Проверил Д.Н. Мурин

Обязанность и важной задачей при реализации полномочий прокуратурой является внесение представление о нарушениях действующего законодательства.

Так, в результате проверки по заявление было выявлено, что Рубаненко Е.В., находящаяся в отпуске по уходу за ребенком с января 2011 года не получала причитающееся ей пособие по уходу за ребенком.

По сведениям ИП Белякова С.В. причиной не выплаты пособия по уходу за ребенком с января 2012 года явилось отсутствие его личного контроля за перечислением денежных средств бухгалтерией в период проводимой им реорганизации предпринимательской деятельности.

Таким образом, работодателем нарушены нормы законодательства, регулирующего порядок выплаты пособия по уходу за ребенком, что является недопустимым.

Как установлено проверкой, причиной нарушений закона стало отсутствие надлежащего контроля предпринимателя за соблюдением требований законодательства, регулирующего порядок выплат государственных пособий. Указанные нарушения закона повлекли негативные последствия в виде ущемления прав Рубаненко Е.В. на своевременное получение пособия.

Руководствуясьст.24 ФЗ “О прокуратуре РФ”, прокурором было потребовано Безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению нарушений закона, а также причин и условий, способствующих нарушению закона.

О принятых мерах в установленный законом месячный срок сообщить в письменной форме прокурору ЗАТО г. Северск

Полагаю, данный документ является законным и обоснованным.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об отмене постановления об отказе в возбужении уголовного дела и о возвращении материалов для дополнительной проверки

г. Северск 07 августа 2012 года

Заместитель прокурора ЗАТО г. Северск младший советник юстиции Блинникова Е.Б., рассмотрев материалы проверки по обращению Карбышевой Т.Г. (КУСП № 5689 от 16.07.2012 г.),

У С Т А Н О В И Л:

07.08.2012 года в прокуратуру ЗАТО г. Северск обратилась Карбышева Т.Г. в связи с несогласием с вынесенным постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Карбышевой Т.Г по факту кражи имущества Пустоваловым А.Н.

28.07.2012 г. постановлением оперуполномоченного ОУР УМВД России по ЗАТО Северск Дружинина А.Б. в возбуждении уголовного дела в отношении Пустовалова А.Н. отказано в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ст.158 УК РФ.

Согласно ч.4 ст.7 УПК РФ постановление дознавателя должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

Указанное выше постановление об отказе в возбуждении уголовного дела не отвечает требованиям УПК РФ и подлежит отмене. В ходе дополнительной проверки необходимо:

- дополнительно опросить Карбышеву Т.Г. об обстоятельствах нахождения в ее квартире денежных средств в сумме 50 000 тысяч рублей, с целью выяснения возможных свидетелей, подтверждающих факт наличия таких денежных средств у Карбышевой Т.Г.

- запросить сведения психоневралогического диспансера, выяснить состоит-ли кто-нибудь из них на учете

- истребовать у заявителя сведения о размере заработной платы и пенсии.

- дополнительно опросить Пустовалова А.Н., узнать где находились документы, что находилось с ними рядом.

- опросить сына Карбышевой Т.Г. по вопросу намерений о хранении денежных средств для отдыха, выяснить подтверждает ли он наличие денежных средств, брал ли он из квартиры матери диски (установить стоимость, место хранения, количество).

- дополнительно опросить Цих Т.В., выяснить информацию о хранении денежных средств Карбышевой Т.Г., размере денежных средств и цели хранения.

- вопреки требования закона не принято процессуальное решение по статье 330 УК РФ в отношении Пустовалова А.Н., а также по статье 306 УК РФ в отношении Карбышевой Т.Г.

- по мере необходимости провести иные проверочные мероприятия.

На основании изложенного и руководствуясь п.10 части второй ст.37 и частью шестой ст.148 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Постановление оперуполномоченного ОУР УМВД России по ЗАТО Северск Дружинина А.Б. от 28.07.2012 года об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.158 УК РФ в отношении Пустовалова А.Н. отменить.

2. Возвратить материалы проверки начальнику УМВД по ЗАТО Северск для организации дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.

3. Срок дополнительной проверки установить 10 суток с момента поступления материала в УМВД России по ЗАТО Северск.

Заместитель прокурора ЗАТО г. Северск

младший советник юстиции Е.Б. Блинникова

студент практикант

Дата добавления: 2015-07-02