Финансовые ресурсы МВФ, источники и механизмы распределения

IMF governance and organization

The IMF is accountable to the governments of its member coun­tries. At the apex of its organizational structure is its Board of Governors, which consists of one Governor from each of the IMF's 184 member countries. All Governors meet once each year at the IMF-World Bank Annual Meetings; 24 of the Governors sit on the International Monetary and Finance Committee (IMFC) and meet twice each year. The day-to­day work of the IMF is conducted at its Washington DC headquarters by its 24-member Executive Board; this work is guided by the IMFC and supported by the IMF's professional staff. The Managing Director is Head of IMF staff and Chairman of the Executive Board, and is assisted by three Deputy Managing Directors.

The IMF's resources are provided by its member countries, primar­ily through payment of quotas, which broadly reflect each country's eco­nomic size. The total amount of quotas is the most important factor de­termining the IMF's lending capacity. The annual expenses of running the Fund are met mainly by the difference between interest receipts (on outstanding loans) and interest payments (on quota «deposits»).

Деятельность МВФ можно свести к трем основным функциям: оказание финансовой помощи, осуществление надзора и техническое содействие странам — членам организации.

3.2. Международный валютный фонд 119

Финансовая помощь (Financial assistance) является одной из важ­нейших функций МВФ. Она оказывается странам — членам МВФ, ко­торые испытывают сложности в связи с состоянием платежного балан­са, вызванного несбалансированностью внешней торговли, длитель­ным превышением импорта над экспортом, падением курса национальной валюты, ростом задолженности в условиях нехватки ре­зервных активов и другими причинами.

МВФ оказывает финансовую помощь за счет финансовых ресур­сов, которыми он располагает. Финансовые ресурсы МВФ подразде­ляются на собственные и привлеченные (рис. 3.3), предоставленные в рамках Генерального соглашения о займах (General Arrangements to Borrow — GAB) (1962 г.) и Нового соглашения о займах (New Arrangements to Borrow — NAB) (1996 г.), а также и внешние заимство­вания на мировых рынках капитала, у правительств и центральных банков стран-членов.

Использовать заемные ресурсы GAB и NAB Фонд имеет право в случае операционной необходимости. В частности, GAB на сумму 6,3 млрд SDR были активированы для предоставления кредита России в августе 1998 г. GAB возобновляются Фондом каждые пять лет. По­следний раз они пересматривались в декабре 1998 г. и действовали по декабрь 2003 г. Общая сумма доступных кредитных ресурсов GAB со­ставляет 17 млрд SDR (около 23,3 млрд долл.)¹

Собственные ресурсы формируются за счет финансовых средств стран-членов по подписке. Сумма подписки определяется квотой страны-члена. Размер квоты устанавливается на основе экономиче­ского значения и удельного веса страны в мировой экономике и меж­дународной торговле, поэтому квоты по странам распределяются не­равномерно. Рассчитываются (определяются) квоты с помощью спе­циальной формулы. Формулы и методы расчета квот претерпели несколько изменений. В ходе пересмотра методики расчета менялись используемые в формуле показатели. Например, вместо национально­го дохода (НД) стали применять валовой внутренний продукт (ВВП), подверглось модификации понятие «резерв». Кроме золота и ино­странных валют, резервы стали включать SDR².

Определение величины квоты и соотношения компонентов опла­ты подписки (SDR, резервных свободно конвертируемых и нацио­нальных валют) являются главными элементами приема стран в МВФ. Квоты пересматриваются не реже чем через каждые пять лет. Пере­смотр может инициировать МВФ или страны-участницы. 11-й общий

¹ Халевинская, Е. Д., Халевинский, А. И. Международные экономические организа­
ции. Ч. 2. М., 2000. С. 34.

² http://www.imf.org. Annual Report 1999.

«.

"

'

Собственные

Привлеченные

"

■ "

♦

Взносы стран-членов

Процент за пользование ресурсами МВФ; компенсационные сборы (0,5% суммы кредита)

Займы:

на мировом рынке; у правительств стран-участниц

Кредиты GAB и NAB

♦

Счет общих ресурсов МАФ

'

Компенсационное финансиро­вание в случаях: сокращения дохода от экспорта; увеличения стоимости импорта зерна; непредвиденных потерь

Обычное финансирование

Резервная доля

Кредитная доля

Соглашение о резервных кредитах

Дополнительное финансирование

Механизмы.(Фонды) финансовой помощи

Специальные компенсационные механизмы

Фонд чрезвычайной помощи

Фонды помощи странам с низким уровнем дохода

Фонд структурной перестройки

Фонд расширенной структурной перестройки

Политика увеличенного доступа

Финансирование системных преобразований

Дополнительная резервная система

Дата добавления: 2015-07-02