Исходные законодательные основы приватизации в РФ. Основные способы приватизации

Сущность, основные этапы и общая схема приватизации.

Система социальной защиты работников морского транспорта.

Социальный механизм рыночных отношений.

Опыт приватизации зарубежных морских организаций.

Акционирование предприятий морского транспорта.

Исходные законодательные основы приватизации в РФ. Основные способы приватизации.

Сущность, основные этапы и общая схема приватизации.

XIII. Основы приватизации и социальные аспекты деятельности морского транспорта

Сущность приватизации заключается в переводе государственных предприятий на другие формы собственности.

Основные этапы приватизации:

1. Вывод государственных предприятий из под непосредственного контроля органов государственного управления.

2. Преобразование этих предприятий в предприятия основанные на других формах собственности.

3. Передача этих предприятий в руки трудовых коллективов, юридических лиц и отдельных граждан.

Основные подходы к процессу приватизации:

1. Безвозмездная передача имущества государственных предприятий конкретным трудовым коллективам, работающим на данных предприятиях.

2. Оценка стоимости всей государственной собственности, подлежащей приватизации и равномерное распределение ее между всеми членами общества.

3. Продажа государственной собственности юридическим лицам и гражданам.

В процессе приватизации ни один из трех указанных подходов в чистом виде не мог быть принят. За основу приватизации в РФ взят третий подход с необходимым добавлением элементов первого и второго подхода.

Принципиальная схема процесса приватизации в РФ (разработана в 1990 г.)

1-я часть:

часть имущества не подлежащая разгосударствлению и приватизации (предприятия, энергетики, структуры и предприятия, решающие общегосударственные социальные задачи, а также связанные с обороной, освоением космоса и океана, транспортными системами стратегического значения).

2-я часть:

а) вырученные средства от продажи государственного имущества передаются государству

б) вырученные средства распределяются между членами общества (ваучеры, именные приватизационные счета).

В законодательную основу приватизации, составляющую необходимую критическую массу для начала ее проведения, были взяты следующие законы:

«О собственности в РФ»;

«О предприятиях и предпринимательской деятельности»;

«О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ».

Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 г.

Исходные законодательные основы приватизации в РФ.

1. Закон «О собственности в РСФСР» (24.12.90) 2. Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (25.12.90) 3. Закон «О приватизации государственных и муни­ципальных предприятий в РСФСР» (03.07.91) 4. «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 год» 5. Указ Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предпри­ятий в акционерные общества» (№ 721; 01.07.92) 6. Распоряжения Госкомимущества России, регла­ментирующие особенности приватизации объек­тов морского транспорта (№444-р от 16.09,92, №700-рот 04.11.92).

Основные способы приватизации:

1. Аукцион.

2. Коммерческий конкурс.

3. Акционирование (ему не подлежат мелкие предприятия с числом работников менее 200 человек).

4. Аренда с последующим выкупом.

5. Инвестиционный конкурс.

Из 162 государственных предприятий морского транспорта к 1994 г. было приватизировано или находилось в процессе прива­тизации 110 предприятий. Не имели право на приватизацию 52 предприятия и организации морского транспорта.

Основные объекты предприятий и организаций морского транспорта, не подлежащие приватизации:

-портовые гидротехнические сооружения;

-объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов;

-объекты спутниковой связи;

-бассейновые инспекции регистра;

-ледокольный, учебный, гидрографический флот и флот специального назначения;

-бассейновые ЭО АСПТРы (БАСУ);

-плавучие и сухие доки, подъемной силы 8,5 тыс.тонн и выше;

-высшие и средние учебные заведения морского транспорта.

Дата добавления: 2014-01-04