Система социальной защиты работников морского транспорта

Социальный механизм рыночных отношений

Основные элементы жизненного уровня:

1. Душевой доход.

2. Зарплата.

3. Минимальная заработная плата.

4. Прожиточный минимум.

5. Комплекс социальных благ, за счет общественных фондов потребления.

6. Личная собственность.

7. Средняя продолжительность жизни.

В процессе становления нового гражданского общества каждая соци­альная группа, выражая свои интересы, диктует и свои требования к каче­ству и уровню жизни. Для удовлетворения этих требований необходимы соответствующие материальные и финансовые ресурсы. Пока же сумма существующих требований значительно превышает возможности нашей экономики. В этих условиях удовлетворение требований отдельных групп зачастую означает перераспределение ресурсов в их пользу за счет интере­сов остальных.

Все эти факторы должны учитываться в конкретной системе мер по социальной защите населения. В принципе, такая система, правда с опре­деленными недостатками, в России на период перехода к регулируемому рынку была разработана. Анализ ее реализации в период 1991-2005 гг. позволяет сделать вывод, что в ближайшие годы ее основу должны соста­вить следующие основные положения.

1. Сохранение регулируемых государством цен на топливно-энергетические ресурсы, которые лежат в фундаменте «ценовой пирамиды» на продукцию всех отраслей хозяйственного комплекса России.

2. Одним из наиболее важных элементов системы должна оставать­ся индексация денежных доходов населения в связи с ростом цен на товары «потребительской корзины». Но поскольку за базу расчета при индексации денежных доходов берется гарантированная минимальная зарплата, то необходима увязка этого направления системы социаль­ной защиты с наиболее принципиальными направлениями реформы оплаты труда в целом, а также с учетом ее особенностей на морском транспорте.

3. Не менее важными разделами общей системы социальной защи­ты остается законодательство РФ о занятости населения, требующее не столько совершенствования, сколько усиления контроля за его исполне­нием; разработка и введение необходимых социальных нормативов жиз­ненного уровня; законодательные акты по проблемам экологии.

4. Социальную ориентацию принимают также направления законо­дательной и практической деятельности в государственном, региональ­ном и отраслевом масштабах, связанные с разработкой проблем обяза­тельного медицинского страхования и реальной возможностью участия каждого гражданина в приватизации государственной и муниципальной собственности, жилья и земельных участков.

5. Отдельным и специфичным направлением системы должны оста­ваться мероприятия по социальной поддержке населения Дальнего Вос­тока и работников предприятий морского транспорта, включая систему доплат и пенсионного обеспечения.

Таким образом, в основе реализации системы социальных программ на любом уровне лежит принцип органического соединения возможнос­тей государства и самообеспечения предприятий и организаций всех форм собственности.

Дата добавления: 2014-01-04