В m м се X 1 страница

I f I

Т • т

)4

I

Выпишите вопросы, ответы на которые вызвали у Вас затруднения и которые требуют дополнительной консультации и передайте их преподавателю.

[1] Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело: Учебник для вузов. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996.

Ветслужба акцио­нерного общества

Ветслужба жи­вотноводческого комплекса

Районная ветеринарная лаборатория

Районная станция по борьбе с болез­нями животных

Ветслужба ^- птицефабрики

Участковая ветлечебница

Ветслужба дг' совхоза

Ветеринарная аптека

МП «Вет-сервис»

Ветеринарный участок

Ветслужба колхоза

Ветеринар-но-санитар-ный отряд

Лаборатория ветсанэкспер- тизы

Ветслужба под­собного хозяйства

Служба государ­ственного вет­надзора на мясо­комбинате

Ветслужба жи­вотноводческого |^г

товарищества

с ограниченной

ответственностью

Ветеринар­ный коопе­ратив

Ветеринарные специалисты-предприниматели

Рис. 3. Схема организации ветеринарной службы в сельском районе

цией района); финансирует содержание государственных вете­ринарных учреждений, строительство, противоэпизоотические мероприятия; контролирует правильность расходования фи­нансовых средств и материальных ценностей государственных ветеринарных учреждений.

Главный ветеринарный врач района является специалистом-организатором ветеринарных мероприятий. Он является одно­временно начальником районной ветеринарной станции и глав­ным государственным ветеринарным инспектором района.

Главный ветеринарный врач района подчинен начальнику вете­ринарного органа области, края, республики.

Главному ветеринарному врачу района подчинены государст­венные ветеринарные учреждения, подконтрольные производ­ственные ветеринарные службы совхозов, колхозов и других предприятий, ветеринарные кооперативы, ветеринарные спе­циалисты-предприниматели.

Проекты постановления районной администрации по ветери­нарным вопросам разрабатывает главный ветеринарный врач, он несет персональную ответственность за ветеринарное благо­получие района.

Главный ветеринарный врач района занимается следующи­ми вопросами: планирование ветеринарных мероприятий и ор­ганизация их выполнения, организация работы ветеринарных учреждений и служб, подбор и расстановка ветеринарных кад­ров, материально-техническое обеспечение ветслужб, разработ­ка мер по повышению ветеринарно-санитарной культуры жи­вотноводства, разработка предложений по соблюдению санитар­ного порядка на убойных предприятиях и в заготовительных организациях, государственный ветеринарный контроль, орга­низация профилактики и ликвидации инфекционных, инвази­онных и незаразных болезней.

Главный ветеринарный врач проводит совещание ветработ-ников, поддерживает постоянный контакт с местными органа­ми здравоохранения. Он систематически информирует район­ную администрацию о состоянии ветеринарного дела, о ветери-нарно-санитарном состоянии животноводства и принимает ме­ры по их улучшению.

В настоящее время ветеринарную работу в сельском районе осуществляют учреждения государственной ветеринарной сети районного подчинения (ветеринарное объединение района, станция по борьбе с болезнями животных, участковые ветери­нарные лечебницы, ветеринарные участки, пункты, лаборато­рии ветеринарно-санитарной экспертизы), подразделения госу­дарственного ветеринарного надзора на предприятиях по пере­работке и хранению продуктов животноводства, ветеринарные службы животноводческих комплексов, птицефабрик, совхо­зов, колхозов, подсобных хозяйств, ветеринарные кооперати­вы, малые предприятия ветеринарного профиля, ветеринар­ные специалисты, занимающиеся предпринимательской дея­тельностью.

В сельских районах государственная ветеринарная сеть пред­ставлена неодинаково. В одних случаях имеется районное госу-

дарственное ветеринарное объединение, включающее в свой со­став все учреждения государственной ветеринарной сети, в дру­гих — государственный районный ветеринарный центр, в треть­их — государственное районное предприятие ветеринарной ме­дицины. В большинстве районов в состав государственной вете­ринарной сети входят районная станция по борьбе с болезнями животных, районная ветеринарная лаборатория, ветеринарная аптека, участковая ветеринарная лечебница, ветеринарный участок, ветеринарный пункт, лаборатория ветеринарно-сани­тарной экспертизы. Учреждения государственной ветеринарной сети занимают ведущее место в осуществлении ветеринарной работы в районе. Они обслуживают животноводство колхозов, совхозов, фермерских, крестьянских, личных подсобных хо­зяйств, имеют типовые штаты и создаются по решению мест­ных органов исполнительной власти.

§ 2. Станция по борьбе с болезнями животных

Станция по борьбе с болезнями животных является цен­тральным ветеринарным учреждением в сельском районе, при­званным руководить практической ветеринарной работой, кон­тролировать ее, внедрять в практику достижения науки и пере­дового опыта.

Станция выполняет следующие основные функции: разрабатывает перспективные и годовые планы проведения ветеринарных мероприятий в районе, организует профилак­тику и ликвидацию заболеваний животных; проводит амбулаторное и стационарное лечение животных; организует внедрение новых методов и средств профилакти­ки и лечения;

руководит деятельностью участковых ветеринарных лечеб­ниц, ветучастков, ветпунктов, ветеринарных специалистов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций; осуществляет ветеринарно-санитарный надзор на фермах, пастбищах, трассах перегона, инкубаторно-птицеводческих станциях, бойнях, убойных площадках, в крестьянских, фермерских, подсобных хозяйствах граждан, животноводче­ских кооперативах, водоемах и т. д.;

организует финансирование ветеринарных мероприятий, обеспечивает ветеринарные учреждения медикаментами, биопрепаратами, дезинфицирующими средствами, инстру­ментами и др. В состав ветеринарной станции входят ветеринарная лечеб-

ница, противоэпизоотический и дезинфекционный отряды, ве­теринарная аптека. Штатное расписание станции зависит от об­щего поголовья сельскохозяйственных животных общественно­го и индивидуального пользования. Так, если в районе свыше 300 тыс. голов сельскохозяйственных животных, создается станция IV группы со штатом 19 человек, при поголовье живот­ных от 150 до 300 тыс. — станция III группы со штатом 18 че­ловек, от 75 до 150 тыс. — станция II группы со штатом 16 че­ловек, до 75 тыс. — станция I группы со штатом 11 человек. При наличии лошадей устанавливается должность конюха-ку­чера, а при поголовье животных свыше 500 тыс. в состав стан­ции включается второй дезотряд.

В административном отношении станции подчинены главе районной администрации, а в функциональном — главному ве­теринарному органу области (края, республики). Начальник станции назначается и освобождается от работы главой админи­страции по согласованию с ветеринарным органом области, края, республики. Остальные работники назначаются и освобо­ждаются от должности начальником станции.

Начальник станции руководит всей ее работой. Он несет пер­сональную ответственность за ветеринарное благополучие жи­вотноводства, профилактику и ликвидацию инфекционных и инвазионных болезней животных, рациональное использование трудовых ресурсов, материальных, денежных средств и рента­бельность работы по борьбе с болезнями животных.

Главный ветеринарный врач станции одновременно явля­ется заместителем начальника станции по противоэпизооти-ческой работе. Он непосредственно руководит работой всех учреждений государственной ветеринарной сети, производст­венных ветеринарных служб, ветеринарных кооперативов и ветеринарных специалистов-предпринимателей по профилак­тике инфекционных, инвазионных болезней животных, лич­но организует мероприятия в очагах инфекции, несет ответст­венность за своевременное и качественное выполнение проти-воэпизоотической работы, рациональное использование био­препаратов.

Начальник ветеринарно-санитарного отряда организует и проводит в хозяйствах, на предприятиях плановую ветеринар-но-санитарную работу: дезинфекцию, дезинсекцию, дератиза­цию и дезинвазию; проводит вынужденные мероприятия в оча­гах инфекции. Он несет ответственность за своевременное и ка­чественное выполнение ветеринарно-санитарных работ, рацио­нальное использование дезинфицирующих средств.

Ниже приводится примерный распорядок дня станции по борьбе с болезнями животных.

Наименование работ Время Исполнители

Уборка помещений стан- 7.30-8.00 Ветеринарный санитар Хай-
ции, подготовка спецодеж- руллин С. С.

ды и слецобуви

Кормление, поение живот- 7.30—8.00 Ветеринарный санитар Са-

ных, находящихся в стацио- бирова Р. С.

нарах

Измерение температуры те- 7.45-8.00 Ветеринарный фельдшер
ла у животных в стационаре Николаев Г. М.

Амбулаторный прием боль- 8.30-12.00 Ветеринарный врач Сиротин
ных животных Р. Г., ветеринарный фельд-

шер Вафина Г. Р.

Выезд в хозяйства 8.30-15.30 Ветеринарный врач, фельд-

шеры

Работа по поддержанию по- 8.30-15.30 Ветеринарные санитары

рядка в помещениях стан- Хайруллин С. С, Сабирова

ции, периодическая очистка Р. С.
амбулатории и стационара

Обеденный перерыв 12.00-13.00

Кормление и поение живот- 13.00-13.30 Ветеринарный санитар Са-
ных в стационаре бирова Р. С.

Поездки по вызовам к боль- 13.00-16.30 Ветеринарные врачи, фельд-
ным животным шеры

Кормление и поение живот- 17.30—18.00 Ветеринарный санитар Са-
ных в стационаре бирова Р. С.

Начальник станции Н. М. Иванов

В отдельных районах ветеринарные специалисты станций по борьбе с болезнями животных используют бригадную форму ор­ганизации труда. Создаются специализированные группы по от­дельным направлениям ветеринарной деятельности:

группа по борьбе с инфекционными и инвазионными болез­нями во главе с заместителем начальника по противоэпизо-отической работе;

группа по ветеринарно-санитарной работе во главе с началь­ником ветеринарно-санитарного отряда; группа по лечебной работе во главе с ветеринарным врачом-терапевтом и т. д.

Эта система организации работы позволяет экономить мате­риальные и денежные средства, более рационально использо­вать трудовые ресурсы, в большем объеме оказывать плат­ные услуги.

§ 3. Участковые ветеринарные учреждения

Участковая ветеринарная лечебница — лечебно-профи­лактическое учреждение государственной ветеринарной сети, предназначенное для ветеринарного обслуживания животных в колхозах, животноводческих кооперативах, фермерских, кре­стьянских, подсобных хозяйствах граждан как за счет средств государственного бюджета, так и на основе договоров с владель­цами животных. За лечебницами закрепляется зона обслужива­ния согласно постановлению главы местной администрации. В штате ветеринарных лечебниц примерно 7 человек. При перехо­де участковых ветеринарных лечебниц на хозяйственный рас­чет их штатную численность и структуру определяет трудовой коллектив в зависимости от объема работы и доходов, получае­мых от оказания ветеринарных услуг.

Ветеринарный участок — массовое лечебно-профилактиче­ское учреждение государственной ветеринарной сети. Назначе­ние такое же, как и ветеринарной лечебницы. Штат — пример­но 3 человека.

В зоне своей деятельности участковые ветеринарные учреж­дения проводят мероприятия по поддержанию ветеринарно-са-нитарной культуры на фермах колхозов и совхозов, крестьян­ских и фермерских хозяйств, животноводческих кооперативов, а в случае возникновения болезней организуют и проводят ка­рантинные и другие ветеринарно-санитарные меры. Они осуще­ствляют профилактические осмотры скота, лечение заболевших животных, профилактику бесплодия животных; контролируют соблюдение требований закона Российской Федерации «О вете­ринарии», ветеринарно-санитарных правил кормления и содер­жания животных, правил торговли скотом, продуктами и сырь-зм; проводят дезинфекции, дератизации, дезинсекции на фер­мах, складах и других объектах.

Для участковых ветеринарных лечебниц и ветеринарных участков установлены нормы оснащения ветеринарным имуще-зтвом, обеспечения транспортными средствами, специальной здеждой, обувью и предохранительными приспособлениями.

Ветеринарные специалисты участковых ветеринарных ле-гебниц и ветеринарных участков имеют право:

давать распоряжения руководителям и работникам живот­новодческих ферм, крестьянам, фермерам, арендаторам, кооператорам о проведении ветеринарно-санитарных меро­приятий; выдавать ветеринарные свидетельства и справки;

клеймить мясо;

привлекать виновных в нарушении ветеринарного законода­тельства к дисциплинарной и административной ответствен­ности.

§ 4. Районная ветеринарная лаборатория

Районная ветеринарная лаборатория — диагностическое учреждение государственной ветеринарной сети. Она устанав­ливает диагноз болезней животных, птиц, рыб и пчел, исследу­ет качество кормов и воды, используемых животными, прово­дит ветеринарно-санитарную экспертизу мяса, молока и других пищевых продуктов, дает консультации по вопросам диагности­ки, профилактики и ликвидации заболеваний животных.

Ветеринарная лаборатория имеет самостоятельный счет, со­держится за счет областного, краевого или республиканского бюджета. В настоящее время районные ветеринарные лаборато­рии независимо от их юридического статуса ведут лабораторные исследования как за счет государственного бюджета, так и за счет заработанных ими средств. Утвержден специальный пере­чень лабораторных исследований, проводимых платно на осно­ве договоров с заказчиками.

Штаты районных ветеринарных лабораторий зависят от по­головья сельскохозяйственных животных в районе. Типовой штат районной лаборатории включает должности директора, старшего ветеринарного врача-бактериолога или серолога, лабо­рантов, ветеринарных санитаров, заведующего лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы. При необходимости в штатное расписание вводят должность лаборанта по исследова­нию кожевенного сырья. В районных центрах, где работают рынки, в штат лаборатории включают должность ветеринарно­го врача по ветсанэкспертизе продуктов.

Для ветеринарных лабораторий установлены нормы оснаще­ния оборудованием, реактивами, нормы обеспечения транс­портными средствами, бесплатной специальной одеждой, обу­вью и предохранительными приспособлениями.

§ 5. Ветеринарное объединение

Ветеринарное объединение района является самостоятель­ной единицей государственной ветеринарной службы. Оно, как правило, включает в себя районную станцию по борьбе с болез­нями животных, участковые ветеринарные учреждения, район-

ную ветеринарную лабораторию, ветеринарные пункты, малые предприятия по ветеринарному обслуживанию и производству лечебно-профилактических препаратов, ветеринарную аптеку.

Районное ветеринарное объединение изучает ветеринарно-са-нитарное и эпизоотическое состояние района, населенных пунк­тов, пастбищных угодий, водоемов, животноводческих ферм и подсобных хозяйств граждан; разрабатывает и вносит на рас­смотрение главы районной администрации, хозяйственных ор­ганов предложения по улучшению санитарного состояния рай­она, недопущению загрязнения внешней среды; осуществляет охранно-карантинные мероприятия, оказывает практическую и методическую помощь участковым предприятиям.

Объединение строит свою работу на принципах хозяйствен­ного расчета и использует три источника финансирования: ас­сигнования государственного бюджета; средства, поступающие за выполнение ветеринарных работ и оказание услуг по догово­рам с колхозами, совхозами, подсобными хозяйствами, ассо-

циациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; доход от деятельности предприятий по производству лечебно-профи­лактических препаратов, снабженческой деятельности объеди­нения. Основным показателем хозяйственной деятельности объединения является прибыль.

Объединение планирует свою деятельность самостоятельно, исходя из эпизоотической обстановки, спроса на ветеринарные работы и услуги. Управление объединением осуществляется со­ветом объединения в соответствии с положением (уставом) на основе сочетания самоуправления трудового коллектива и пра­ва собственника на хозяйственное использование своего имуще­ства. Руководит объединением начальник, который утвержда­ется на должность главой районной администрации по согласо­ванию с главным государственным ветеринарным инспектором области (края, республики). Примерная схема управления объ­единением представлена на рис. 4.

Зам. начальника

по противоэпизооти-

ческой работе

Зав. участковой лечебницей, ветучастком

Начальник службы ве­теринарного контроля на мясокомбинате

Зав. ветеринарной аптекой

Совет районного

ветеринарного

объединения

Начальник объединения

Зам. начальника по ла­бораторной работе, директор лаборатории

Зав. лабораторией ветсанэкспертизы

Начальник ветсанотряда

Директор МП «Ветсервис»

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. Каковы значение и функции ветеринарной службы в сель­
ском районе?

2. Дайте характеристики станции по борьбе с болезнями живот­
ных и участковой ветеринарной лечебницы. В чем их разли­
чие?

3. В чем заключаются функции районной ветеринарной лабора­
тории?

4. Каковы правила внутреннего распорядка ветеринарного уч­
реждения? В чем их значение?

5. Перечислите должностные обязанности начальника станции
по борьбе с болезнями животных.

6. Каковы функции главы администрации по руководству вете­
ринарным делом в районе?

Рис. 4. Схема управления районным государственным ветеринарным объединением

ГЛАВА 5

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ЦЕЛА В ГОРОДЕ

ждений. В нее входят учреждения государственной и ведомст­венной ветеринарной службы, производственные ветеринарные службы предприятий, подсобных хозяйств, ветеринарные коо­перативы и отдельные предприниматели в области ветерина­рии. Примерная схема организации ветеринарной службы горо­дов приведена на рис. 5.

§ 1. Ветеринарная служба в городе, ее значение и особенности

В городах Российской Федерации проживает более 66% заселения, многие граждане содержат домашних животных (со-5ак, кошек), комнатных птиц, сельскохозяйственных живот­ных (коров, свиней, овец, коз, кур, гусей, кроликов и др.), а гакже клеточных пушных зверей (лисиц, норок, нутрий и др.).

В городах сосредоточено множество промышленных перера-эатывающих предприятий, на которые поступают животные, продукты и сырье из разных районов, областей, республик стра­ны, а также из иностранных государств. На рынки поступают мясо, яйца, молоко, фрукты, овощи из разных районов, облас-гей и республик страны.

Животные в городах трудно поддаются учету. Экологи отме­чают, что в современных условиях происходит миграция диких животных, особенно птиц, в города, где они без труда находят хорошие условия обитания.

С другой стороны, интенсивность экспортно-импортных опе­раций, широкое развитие международного туризма, резкое рас­ширение экономических связей нашей страны с иностранными фирмами, строительство современных предприятий привели к многократному росту числа пассажиров, приезжающих в Рос-зию из других стран.

Сосредоточение животных и животноводческой продукции на сравнительно ограниченной и густонаселенной территории городов повышает вероятность возникновения заразных заболе­ваний, заражения пищевых продуктов и т. п.

Для обеспечения ветеринарного благополучия города в це­пом, а также предприятий по переработке, хранению и продаже продукции животноводства, обслуживанию домашних живот­ных в городах создается разветвленная сеть ветеринарных учре-

58;

Глава городской администрации (мэр города)

Управление (отдел) ветеринарии

Управление (отдел) ветеринарии в составе правительства нацио­нально-государствен­ного или администра­тивно-территориаль­ного образования

Городская станция по борьбе с болезнями животных

Участковая ветери­нарная лечебница

Служба государствен­ного ветнадзора на мясокомбинате, кожзаводе, холодиль­нике, рыбзаводе, вет-санзаводе

Ветеринарный участок

Лаборатория ветсанэкспертизы

Ветеринарная служба откормсовхоза, под­собного хозяйства, конного парка, питом­ника собак, зоопарка, вивария лаборатор­ных животных

Станция по борьбе с бешенством

Городская ветери­нарная лаборатория

Станция скорой ветеринарной помощи

Ветеринарные кооперативы

Ветеринарные предприниматели

Малые предприятия по ветеринарии

Рис. 5. Схема организации ветеринарной службы в крупном городе

В крупных городах созданы ветеринарные управления (отде­лы), на которые возложено руководство ветеринарным делом. В остальных городах во главе ветеринарной службы стоят глав­ные ветеринарные врачи.

Основными задачами ветеринарной службы города являют­ся:

охрана здоровья людей от болезней, общих для человека и животных;

лечение заболевших животных, находящихся в животновод­ческих хозяйствах и в личной собственности граждан; контроль за ветеринарно-санитарным состоянием города и проведением своевременной дезинфекции и дератизации объектов ветеринарного надзора (животноводческих помеще­ний, скотобаз, питомников собак, мясокомбинатов, молоч­ных заводов, конных заводов, рынков, пристанционных ба­заров и др.);

ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов и сырья жи­вотного происхождения на перерабатывающих предприяти­ях и рынках;

организация и проведение профилактических мероприятий по недопущению заразных и незаразных болезней живот­ных;

проведение мер по ликвидации инфекционных и инвазион­ных болезней, в том числе бешенства животных и стригуще­го лишая кошек;

ветеринарный контроль за строительством и ремонтом пред­приятий по переработке продуктов и сырья животного про­исхождения;

контроль за утилизацией трупов павших животных, за вете­ринарно-санитарным состоянием заводов по изготовлению мясокостной муки;

пропаганда ветеринарных знаний среди населения, консуль­тация по вопросам ветеринарии руководителей предприятий и организаций города, а также граждан — владельцев жи­вотных.

§ 2. Ветеринарные учреждения городов

В городах нашей страны в зависимости от объема работы и с учетом специфики ветеринарной деятельности создаются го­родские станции по борьбе с болезнями животных, участковые ветеринарные лечебницы, лаборатории ветеринарно-санитар-ной экспертизы, станции по борьбе с бешенством, дезинфекци-

онные станции, городские ветеринарные лаборатории, станции скорой ветеринарной помощи, которые работают в соответствии со специальными положениями.

Городская станция по борьбе с болезнями животных — цен­тральное ветеринарное учреждение государственной ветеринар­ной службы в городе; находится в ведении главы администрации города. Ее основная задача — обеспечение ветеринарно-санитар-ного благополучия города. В типовом штате городской станции предусмотрены: начальник, бухгалтер, дезотряд (начальник от­ряда и ветеринарный санитар), ветлечебница (заведующий, вет­фельдшер, 2 ветсанитара), лаборатория ветсанэкспертизы (заве­дующий, ветеринарный врач, 1—3 лаборанта, 1—2 санитара). При наличии аптеки в штат станции вводится должность ветеринар­ного фельдшера — заведующего аптекой, а при наличии рентге­новского кабинета — ветеринарного врача-рентгенолога. В боль­ших городах создается несколько станций. Городские станции по борьбе с болезнями животных берут на учет все организации, уч­реждения, имеющие животных (крупный рогатый скот, лоша­дей, свиней, овец, собак, пушных и диких зверей, лабораторных животных и т. д.), организации, учреждения, предприятия, за­нимающиеся заготовкой, хранением, переработкой продуктов и сырья животного происхождения, а также животных всех видов на предприятиях и в индивидуальном использовании граждан. Они изучают эпизоотическое состояние города и прилегающих к нему районов, а также районов, областей, краев, республик, по­ставляющих продукты и сырье животного происхождения на предприятия города.

Городские станции по борьбе с болезнями животных разраба­тывают планы санитарно-ветеринарных мероприятий:

Дата добавления: 2014-12-29