Жизненные циклы организации социальной сферы

Рождение организации социальной сферы всегда связано с наличием тех или иных общественных потребностей физических лиц. В предпринимательской среде оно является следствием появления, сохранения или расширения новых запросов населения в социальных услугах. Очевидно, что создание предприятия всегда требует наличия смелых, предприимчивых индивидуумов, способных действовать в условиях риска, неопределенности, имеющих высокую работоспособность (физическую и интеллектуальную) и верящих в успех дела. В противном случае идея создания новой организации не оправданна и вероятнее всего потерпит в будущем неудачу.

В некоммерческой среде рождение организации социальной сферы может быть связано с действием социальной политики государства, отсутствием традиционных рынков, инициативным стремлением определенных социальных групп населения создавать организационные структуры в своих локальных интересах. При этом элементами внешней среды подобных организаций могут выступать «квазирынки», рынки доноров, фандрейзеров, государственная политика при абсолютном отсутствии рынка соответствующих социальных услуг и т.п.

На этапе детства становление организации социальной сферы обычно связано с ее бурным ростом. В этот период организация стремится максимально заставить потенциальных клиентов «узнать о себе». Этап детства часто характеризуется отставанием темпов развития управленческого потенциала организации от темпов роста масштабов ее деятельности. Успех созданной структуры в дальнейшем определяется тем, сумел ли высший управленческий аппарат организации кратковременные достижения периода детства превратить в стабильно действующий фактор дальнейшего развития организации.

На этапе юности организация социальной сферы переходит «от интуитивного» менеджмента к менеджменту «рациональному». Принятие управленческих решений начинает опираться на научную основу – знание теории и методологии социального управления, технологии социального маркетинга, экономики домохозяйства и т.п. На стадии юности очень часто расширяется круг специалистов и, как следствие, усиливается потенциальная возможность «трения» между ними в связи с разными производственными точками зрения. Поэтому будущий успех организации во многом зависит от способностей первых руководителей «подвести под общий знаменатель» разнонаправленные устремления своих подчиненных.

Наличие статичной структуры управления, не способной воспринимать и оперативно реагировать на все новое и разрабатывать на этой основе инновационные стратегии, обычно характеризуется стадией старения организации. В социальной сфере опасность ситуации такого рода наиболее вероятна для крупных структур, в том числе доперестроечного типа, имеющих материальную базу и сохранивших прежние традиции управления. В этих условиях вся деятельность руководителей связана с сохранением жизнедеятельности организации, обеспечением элементарного ее выживания. Перспективность подобной организации весьма проблематична.

Новая команда менеджеров способна «переломить» рассмотренную выше ситуацию посредством радикальной трансформации идеологии, стратегии, структуры управления организации. Для малых форм хозяйствования, получивших широкое распространение в социальной сфере, возрождение организации наблюдается реже.

Подведем итоги.

1. Формирование и действие менеджмента в социальной сфере связано с функционированием организации, результатом деятельности которой является потребление социальных услуг.

2. Организация, в том числе социальной сферы, является целостной открытой системой, состоящей из взаимосвязанных структурных элементов, имеющих организационную структуру и главную стратегическую цель.

3. Являясь определяющей по отношению к внутренней среде, внешняя среда организации социальной сферы имеет ряд особенностей, связанных с механизмом функционирования отраслей социальной сферы в стране и регионе.

4. Организация социальной сферы является ее первичной экономической единицей, независимо от отраслевой принадлежности, формы собственности, района обслуживания и т.п. В связи с этим исследование закономерностей и тенденций функционирования социальной сферы в экономике государства находится в прямой зависимости от изучения менеджмента организаций социальной сферы.

5. Жизненные циклы организации социальной сферы в принципе совпадают с жизненными циклами любых организаций. Однако формы проявления жизненных циклов в социальной сфере имеют свою специфику, вытекающую из многофакторных особенностей самой социальной сферы в экономике государства.

Вопросы и задания

Дата добавления: 2014-12-23