Социальная выплата для получения и строительства жилого помещения для сотрудников ведомственных органов

В соответствии со статьей 4 закона №247 сотрудник, который имеет общую выслугу в органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на социальную выплату для получения или строительства жилого помещения один раз за все время государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Подобные нормы предусмотрены для государственных гражданских служащих, конечно, с некоторыми отличиями. Так как нормативная база уже действует достаточно давно, интересно проанализировать судебную практику по вопросам обеспечения жильем государственных гражданских служащих и выявить проблемы, с которыми могут столкнуться правоохранительные служащие, а также отличия в правовом регулировании.

Например, гражданский служащий снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае увольнения с гражданской службы. То есть служащий может всю жизнь работать, но так и не дождаться жилого помещения. И закон не устанавливает обязанности для государства в любом случае его предоставить.

А за сотрудниками УИС, уволенными со службы на пенсию такое право на выплату сохраняется.

То есть права служащих различных видов службы далеко не одинаковы, что не совсем справедливо, как кажется нам. Такого же мнения придерживаются и другие авторы[500].

Хотелось бы отметить проблему необходимости выработки определенного стажа сотрудником. Потому что у вновь устроившихся сотрудников может не быть жилья и они будут вынуждены скитаться по съёмным квартирам. Хотя понятно и желание законодателя обеспечить стабильность государственной службы.

Различные банки выдают ипотеки сотрудникам под процент, но никто не задумывается, что ему придется переплатить за неё крупную сумму. Именно поэтому многих и отпугивает ипотека. Ждать квартиру 10 лет бывает тоже невозможно.

Можно предложить введение нормы о возможности погашения процентов по ипотеке за счет бюджета, что и предлагалось во время подготовки законопроектов о гарантиях сотрудникам правоохранительных органов. Но данная норма не была принята. И на данный момент существует определенная несправедливость, так как часть сотрудников уже оплачивают ипотеку, а другие могут получить единовременную выплату. Хотелось бы, чтобы нормы об обеспечении жильем сотрудников были более гибкими.

Также споры возникают при снятии с учета в связи с толкованием такой категории как «член семьи». Причем как на гражданской, так и на правоохранительной службе. Законодательство совершенно по-разному трактует вопрос, что не совсем понятно.

Требования закона о государственной гражданской службе кажутся нам более предпочтительными. Связано это с тем, что многие служащие живут с родителями, ведут общее хозяйство и исключать их из состава членов семьи нелогично.

Развитие норм приведет к появлению новой правоприменительной практики и проблемы, которые будут выявляться, представляют несомненный интерес для юристов правоохранительной сферы.

Необходимо проделать еще огромную работу по претворению в жизнь положений о социальных гарантиях сотрудникам УИС.

Д.М. Дубовик*

Дата добавления: 2014-12-24