Общие понятия о зависимостях, законах, закономерностях организации

Тема 6. Основополагающие законы организации

1. Общие понятия о зависимостях, законах, закономерностях организации

2. Закон синергии

3. Закон самосохранения

4. Закон развития

5. Бизнес – план как основа реализации закона развития

При управлении любыми организациями различают управляемые, частично управляемые и неуправляемые процессы. Управление мы понимаем как воздействие на определенную организацию для достижения поставленной цели, причем сам процесс управления включает: воздействие на вход системы; преобразование организацией входного воздействия; выдача результата преобразования во внешнюю среду; воздействие выхода на вход системы. Связь между входом и выходом системы называют зависимостью, включающей в себя общие положения, характерные для организаций всех типов, независимо от отрасли, страны, и особенное, отражающее специфику конкретной организации. Зависимости являются основой для формулирования нового закона, на основе которого могут быть сформулированы закономерности. Сами законы и закономерности могут способствовать формированию новых зависимостей. Зависимости имеют параметры, разделенные на две группы: объективные и субъективные, каждая из которых характеризуется пятью наборами аддитивных параметров: формальные и неформальные; общие и частные; моральные и аморальные; долговременные и кратковременные; детерминированные и стохастические.

Объективные зависимости вырабатываются независимо от воли и сознания людей. Их инициируют законы и закономерности раз­вития природы и общества. Например, зависимость трудовой ак­тивности человека от его возраста и состояния здоровья. Эти зависимости нашли отражения в пословицах и поговорках: Доход не бывает без хлопот; Семь раз отмерь, один — отрежь; Без ума торговать — только деньги терять; Лучше много знать, чем много иметь; Век живи, век учись; Чем больше беда, тем больше ума.

Объективные зависимости могут проявляться в активном и пас­сивном режимах. При активном режиме работники компании, зная о неотвратимости действия какой-либо зависимости, будут ее учитывать и использовать себе во благо. При пассивном — зависи­мость будет действовать сама по себе, при этом она может быть полезной или губительной для той или иной организации, процес­са, конкретных людей. Эти зависимости могут быть универсаль­ными и специфическими. Область действия универсальных зави­симостей распространяется на все мировые процессы: социаль­ные, биологические и технические. Например, периодическая за­висимость смены времен года. К специфическим относятся зависимости, свойственные социальной системе — отношениям людей, компаний, стран.

Субъективные зависимости вырабатываются руководителями или специалистами для реализации корпоративных целей на какое-то ограниченное время. Например, Указ Президента РФ от 22.12.93, № 2263: «Временные правила аудиторской деятельности в Россий­ской Федерации». Эти зависимости в дальнейшем могут оказаться неэффективными и даже вредными.

Формальные — это узаконенные, утвержденные или установ­ленные органами управления зависимости, касающиеся управлен­ческих или производственных процессов. Например, зависимость заработной платы преподавателя от наличия ученой степени и ученого звания.

Неформальные - это принятые и реализуемые при самоуправ­лении или самоорганизации граждан зависимости, отражающие их групповые интересы и устанавливающие благоприятный уро­вень отношений. Например, зависимость уважения к человеку от его возраста.

Общие зависимости отражают связь параметров, распространя­ющихся на основную часть организационных отношений людей. Например, статьи Гражданского Кодекса РФ распространяются на всех граждан России.

Частные - характеризуют связь параметров отношений ло­кальной группы людей. Частные зависимости чаще подвержены изменениям, чем общие. Иногда для проверки новых законопро­ектов осуществляют их опытную реализацию в небольших регио­нах страны или в нескольких компаниях. Например, ответствен­ность врачей перед пациентами в форме клятвы Гиппократа.

Кратковременные зависимости (обычно субъективные) форми­руются в пределах срока деятельности того или иного органа вла­сти. Например, порядок прописки граждан в г. Москве.

Долговременные отражают базисные, основополагающие зави­симости. Например, Конституция страны, зависимость знаний от информированности.

Моральные — зависимости, которые связаны с соблюдением Установленных в организационных отношениях норм поведения человека, идеалов добра и зла, международных прав человека общественно прогрессивных традиций и обычаев.

Аморальные зависимости обычно связывают с нарушениями прав человека и выработанных им привычек (экономических, социаль­ных, правовых, нравственных и др.). Они формируются либо в незаконных общественных формированиях, либо в организациях, находящихся в неестественных условиях существования.

Детерминированные - зависимости, параметры которых можно заранее предусмотреть и подготовиться к их учету в конкретной ситуации. Например, зависимость количества выполняемых функ­ций от их сложности и совместимости. Они имеют приемлемый диапазон разброса результатов.

Вероятностные — зависимости, которые могут менять характер связи при изменении условий функционирования элементов процесса.

Таким образом, все решения, принимаемые человеком, или поступки, так или иначе подчиняются некоторым осознанным или неосознанным зависимостям. Для того чтобы зависимость приняла статус закона, необходимо соблюдение трех групп условий.

Первая группа условий. Аналогично классификации зависимос­тей, законы имеют два основных вида: объективный и субъектив­ный. Закон — это связь между элементами, имеющая необходи­мый, существенный, устойчивый и повторяющийся характер. Объ­ективные законы, отражающие связь элементов в системе организационных отношений, носят название «законы организации» (закон самосохранения, закон развития и др.). Субъективные за­коны, регламентирующие организационные отношения, называ­ются «законы для организаций» (Федеральные законы: «О неком­мерческих организациях», «Об обществах с ограниченной ответст­венностью»). Закон — это динамика функционирования организа­ции, а положение, статья, данные таблицы и т. п. - это статика. Например, федеральный закон для организаций: «Об акционер­ных обществах», от 24 ноября 1995 г. определяет порядок создания и правовое положение акционерных обществ, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров - это динамика развития компании. А статика — это статьи и параграфы данного закона (например, статья 2 — «Право­вое положение акционерного общества», статья 3 — «Ответствен­ность общества и т. д.).

Вторая группа условий. Для выявления наиболее устойчивых, необходимых и исторически приемлемых зависимостей, они долж­ны иметь следующие параметры:

• для объективных законов — объективные, формальные и неформальные, общие, долговременные, моральные и детермини­рованные;

• для субъективных законов - субъективные, формальные, общие, кратковременные и долговременные, моральные, детерми­нированные.

Третья группа условий. Характер самой зависимости должен удов­летворять следующим требованиям:

• фиксация ее в законодательных документах (Конституции, законодательных актах, уставах и т. д.);

• приобретение ею статуса общепринятой нормы для большой группы людей и организаций. Такие нормы зафиксированы в Биб­лии, Коране, Талмуде; меморандумах международных обществен­ных организаций и т. д.).

• получение ею признания и поддержки авторитетных в мире ученых (синергия, пропорциональность и композиция и т. д.).

Обычно область действия переменных закона достаточно об­ширна. Например, в упомянутом законе «Об акционерных обще­ствах» указаны всевозможные сочетания ситуаций и приемов их разрешения. Очевидно, что не все ситуации и приемы их разреше­ния одинаково используются на практике. Некоторые — очень редко, другие — очень часто. Их можно сгруппировать по каким-либо признакам, то есть создать набор простых соотношений (за­кономерностей) в рамках данного закона. По каждой группе мож­но создать методические указания для руководителей и специали­стов. При этом упрощается процедура их понимания и примене­ния. Таким образом, закономерность является частью закона.

При разработке субъективных законов для организаций следу­ет учитывать действие объективных законов. Объективные зако­ны организации первичны по отношению к законам для органи­заций. Так, при формировании закона «О товариществах с огра­ниченной ответственностью» не был учтен объективный закон организации — закон синергии. В результате пришлось доработать закон и принимать его в новой редакции под названием «Об обществах с ограниченной ответственностью». Закон или закономерность с позиций менеджмента можно представить как связь целей управления со средствами и методами их достижения. Например, существуют законы о различных организациях (ОАО, ЗАО, ООО, ОДО и др.), однако в этих законах есть общее по порядку создания товариществ и обществ. Это общее и есть зако­номерность.

В качестве примера закономерностей перечислим характерные виды работ, необходимые для создания компаний:

1. Выявление конкретной общественной потребности либо по­требности группы людей в товаре, услуге, информации или знаниях;

2.Исследование потребностей на устойчивость, объем, степень неудовлетворенности, альтернатив ее удовлетворения;

3. Анализ рынков спроса и предложений, платежеспособного спроса;

4. Формирование объекта управления (состав, профессиональ­ный уровень, функциональные обязанности).

5. Создание субъекта управления (состав, профессиональный уровень, функциональные права и обязанности). В состав субъекта управления могут входить физические и (или) юри­дические лица.

6. Проектирование организации (организационная структура управления), географическое расположение и структура (со­средоточенная или распределенная).

Зависимости, законы и закономерности характеризуются усло­виями применения и порядком функционирования. Условия при­менения (механизм использования) - это набор правил и норм для эффективного функциони­рования в организации зависимостей, законов и закономерностей. Порядок функционирования (механизм действия) — это формирование соотношений между входными и выходными параметрами; определение допустимой инерционности, запаздывания и порога реагирования. Условия применения и порядок функционирования обычно указываются в стандартах на законы организации для проведения функциональ­ного аудита.

Каждую организацию можно рассматривать как объединение мелких подразделений. Условия применения и порядок функцио­нирования законов в этих подразделениях могут различаться в деталях, однако неэффективное выполнение закона в каком-либо подразделении может свести общую работу на нет. Кроме того, в порядке функционирования могут быть предусмотрены ограниче­ния на область применения (например, реализация закона только в определенных подразделениях организации).

Законы организации имеют в своем составе общее и особенное. Общая часть закона универсальна, то есть она не зависит от стра­ны, географического расположения. Особенное — это часть зако­на, отражающая специфику организации.

Законы организации образуют теоретический фундамент тео­рии организации, способствуют переходу от эмпирического подхода к профессиональному, позволяют правильно оценить возни­кающую ситуацию, помогают объективно анализировать накоп­ленный опыт, способствуют повышению управленческой культуру в компаниях. Они имеют существенные особенности, а именно -законы организации:

• характеризуют всеобщие связи и отношения в социальной среде;

• выступают в роли катализатора общественного прогресса;

• усиливают свое влияние на деятельность компании с разви­тием общественных отношений.

Многие руководители не знают законов организации и руко­водствуются здравым смыслом, который часто приводит их к пра­вильным результатам. Однако этот путь требует больших времен­ных, нервных и ресурсных затрат. Нужно ли самому изобретать то, что уже давно создано другими и приводит к хорошим результа­там? Может быть это время посвятить решению новых задач, выявлению новых зависимостей, законов и закономерностей, вы­двигаемых современной экономикой, политикой, управлением. В ряде случаев здравый смысл приводит к центробежным движе­ниям в деятельности компаний в сторону неустойчивых состоя­ний, а профессиональное использование законов организации и законов для организаций — к центростремительным движениям в сторону устойчивости и процветания. Примерами профессиональ­ного подхода может служить деятельность компании МНТК «Микрохирургия глаза».

Важным условием эффективной деятельности любой организации является четкое согласование механизма действия и механизма реализации, т.е. закона, закономерности и механизма их реализации. Невыполнение требований закономерностей и законов организации приводит, как правило, к нарушениям в деятельности предприятий, организаций, учреждений.

Дата добавления: 2014-12-26