Состав обязательных требований государственных межгосударственных стандартов, применяемых

Виды стандартов, применяемых в Российской Федерации

В зависимости от вида конкретного объекта стандартизации, а также от содержания устанавливаемых к нему требований (ас­пекта стандартизации) в Российской Федерации разрабатывают и применяют стандарты трех основных видов:

· на конкретные производственные процессы или работы (или группы однородных конкретных производственных процессов или работ) и (или) стандарты на их отдельные элементы (аспекты стандартизации, производственных процессов), в том числе стандарты на методы контроля; на конкретную продукцию определенного вида (или груп­пу однородной конкретной продукции общего целевого или функционального назначения) и (или) стандарты на ее отдельные элементы (аспекты стандартизации продук­ции);

· на конкретную услугу определенного вида (или группу од­нородных конкретных услуг общего целевого или функ­ционального назначения) и (или) стандарты на ее отдель­ные элементы (аспекты стандартизации услуг).

В стандартах на производственные процессы или работы могут устанавливаться требования как ко всем возможным и необхо­димым аспектам стандартизации объектов стандартизации этого вида, так и к части этих аспектов. Например, наиболее характерными аспектами стандартизации являются:

· основополагающие организационно-технические положе­ния и правила процедуры выполнения работ в определен­ной области деятельности (в том числе деятельности по самой стандартизации, а также по метрологии, аккредита­ции, сертификации);

· основополагающие общетехнические требования, нормы и правила, обеспечивающие, во-первых, взаимопонимание, техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессах создания и ис­пользования продукции (или оказания услуг), а во-вторых,
охрану окружающей природной среды, безопасность про­дукции, услуг и производственных процессов (работ) для жизни, здоровья, имущества и другие общетехнические требования;

· основные требования к методам (способам) и методикам (операциям, приемам, режимам, нормам) выполнения раз­личного рода типовых работ в технологической (исполни­тельной) части производственных процессов исследований, разработки, производства (изготовления, строительства, выращивания), хранения, транспортирования, потребле­ния (эксплуатации или использования), ремонта, утилиза­ции (захоронения либо уничтожения) продукции;

· требования к методам (способам) и методикам (операци­ям, приемам, режимам, нормам) контроля (испытаний, измерений, анализа) регламентируемых параметров и по­казателей качества продукции при ее создании, сертифи­кации и использовании.

В стандартах на продукцию могут устанавливаться требования как ко всем возможным и необходимым аспектам стандартиза­ции объектов стандартизации этого вида, так и к тем, что наиболее актуальны для практики. Наиболее типовыми, характер­ными аспектами стали следующие:

· термины и определения продукции (при необходимости);

· условные обозначения конкретной продукции и ее эле­ментов (при наличии);

· классификация, требования к главным параметрам и (или) размерам продукции (обязательно);

· требования к основным показателям уровня качества про­дукции (обязательно);

· требования к основным показателям уровня экономично­сти продукции (обязательно);

· требования к комплектности поставляемой продукции
(при наличии);

· требования к методам и средствам хранения и транспор­тирования продукции (обязательно);

· требования к методам и средствам ремонта (при возмож­ности);

· требования безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества при ее производстве, обращении и потребле­нии (обязательно);

· требования охраны окружающей природной среды при производстве, обращении и потреблении продукции (обя­зательно);

· требования к правилам и средствам приемки продукции (обязательно);

· требования к методам, методикам и средствам контроля продукции (обязательно);

· требования к маркировке продукции (обязательно);

· требования к упаковке продукции, транспортной и потре­бительской таре (при наличии и необходимости);

· требования и условия технически эффективного и безо­пасного потребления продукции (обязательно);

· требования и условия технически эффективной и безопас­ной утилизации (захоронения или уничтожения) продук­ции (обязательно).

Наиболее комплексные стандарты на продукцию в России получили следующие наименования: стандарты технических ус­ловий (СТ ТУ), стандарты общих технических условий (СТ ОТУ), стандарты технических требований (СТ ТТ), стандарты общих технических требований (СТ ОТТ), которые включают, как правило, большинство аспектов стандартизации продукции (и все типовые, изложенные выше).

В стандартах на услуга могут устанавливаться требования как ко всем возможным и необходимым аспектам стандартизации объ­ектов стандартизации этого вида, так и к тем, что наиболее акту­альны для практики. Вот наиболее характерные, типовые аспекты:

· термины и определения услуг (при необходимости);

· условные обозначения конкретных услуг (при наличии);

· классификация и требования к главным параметрам (по­казателям назначения) услуг (обязательно);

· требования к основным показателям уровня качества услуг
(обязательно);

· требования к основным показателям уровня экономично­сти и времени оказания услуг (обязательно);

· требования к комплексности и условиям (режиму, гигие­не, комфорту, культуре) оказания услуг (как правило);

· требования к условиям повторного (в том числе бесплат­ного или льготного) оказания услуг (при наличии);

· требования безопасности оказания услуг для жизни, здо­ровья и имущества (обязательно);

· требования охраны окружающей природной среды при оказании услуг (обязательно);

· требования к правилам и средствам приемки результатов оказания услуг (обязательно);

· требования к методам, методикам и средствам контроля регламентированных параметров и показателей качества услуг (обязательно);

· требования к методам и методикам оценки уровня качест­ва и подтверждения соответствия результатов оказанных услуг регламентированным требованиям.

Наиболее комплексные стандарты на услуги (СТ ТУ, СТ ОТУ, СТ ТТ, СТ ОТТ) включают, как правило, все или большинство типовых аспектов стандартизации, изложенных выше.

в Российской Федерации

В соответствии с Законом РФ «О стандартизации» 1993 г. (ст. 7, п. 2), Федеральным законом «Об энергосбережении» 1996 г., рядом других законов РФ для государственных стандартов Рос­сийской Федерации (ГОСТ Р), а также межгосударственных стандартов (ГОСТ), применяемых на территории Российской Федерации, во всех случаях обязательными являются следующие требования:

· для обеспечения безопасности продукции, услуг и работ (производственных процессов) для жизни, здоровья и имущества;

· к продукции, услугам и работам (производственным про­цессам), устанавливаемые с целью охраны окружающей природной среды;

· к продукции и работам (производственным процессам), устанавливаемые для обеспечения всех видов совместимо­сти и взаимозаменяемости продукции;

· к продукции, услугам и работам (производственным про­цессам), устанавливаемые для обеспечения единства мето­дов (способов) и методик контроля (испытаний, измере­ний, анализа) за соблюдением обязательных требований к этим объектам;

· к продукции с целью обеспечения единства ее маркировки для потребителей;

· к продукции, услугам и работам (производственным про­цессам), устанавливаемые для обеспечения их экономично­сти при производстве, обращении (хранении и транспорти­ровании) и потреблении (эксплуатации или использовании), оказании услуг, выполнении работ (при функционирова­нии производственных процессов);

· иные, установленные законодательством Российской Фе­дерации и относящиеся к продукции, услугам и работам (производственным процессам).

Перечисленные выше виды требований, устанавливаемых в ГОСТ Р и ГОСТ, являются императивно-обязательными для их соблюдения как субъектами хозяйственной деятельности (любых форм собственности на средства производства), так и государственными органами управления, а также местными (муници­пальными) органами власти.

Обязательными требованиями на продукцию, услуги и работы (производственные процессы), устанавливаемыми для обеспече­ния их безопасности для жизни, здоровья, сохранения генетиче­ского фонда человека и его имущества и подлежащими проверке, являются следующие:

· по обеспечению механической безопасности;

· по обеспечению электробезопасности, а также электромагнитной безопасности;

· по обеспечению пожарной безопасности;

· по обеспечению взрывобезопасности;

· по обеспечению радиационной безопасности, в том числе безопасности ионизирующих излучений;

· по обеспечению химической безопасности, т.е. защиты от недопустимого уровня воздействия вредных химических и ядовитых загрязняющих веществ (в том числе предельно-допустимые выбросы и сбросы вредных химических веществ или входящих в них загрязняющих компонентов в воздух и сточные воды);

· по обеспечению биологической безопасности, т.е. защиты от недопустимого уровня воздействия вредных микробиологических, токсичных веществ, болезнетворных для человека микробов и бактерий.

Например, среди обязательных требований стандартов по обеспечению механической безопасности при обслуживании машин и оборудования можно назвать следующие:

· защищающие при ошибочных действиях обслуживающего персонала и самопроизвольном нарушении функционирования машин и оборудования;

· по устройству специальных защитных ограждений, ограничений хода, блокировок, концевых выключателей подвижных элементов, креплений и фиксаторов подвижных частей, а также по оснащению рабочих мест;

· к органам управления и приборам контроля, аварийным системам сигнализации, к нанесению сигнальных цветов и знаков механической безопасности и др.

Обязательными требованиями (подлежащими проверке) на продукцию, услуги и работы (производственные процессы), устанавливаемыми с целью охраны окружающей природной среды, естественного воспроизводства (восстановления) природных экологических систем (водная среда, атмосферный воздух, почва, недра, фауна, флора, ионосфера), являются требования по обеспечению оптимального уровня:

· физической безопасности природных экологических систем от недопустимого уровня физического (механического, электромагнитного, пожарного, взрывного, радиационного) воздействия на них производства, обращения, потребления,

· утилизации (или захоронения или уничтожения) продукции, оказания услуг и осуществления производственных процессов;

· химической безопасности природных экологических систем от недопустимого уровня химического (выбросы и сбросы вредных химических и ядовитых веществ или входящих в них загрязняющих компонентов) воздействия на них производства, обращения, потребления, утилизации (или захоронения или уничтожения) продукции, оказания услуг и осуществления производственных процессов;

· биологической безопасности природных экологических систем от недопустимого уровня биологического (выбросы и сбросы токсичных веществ болезнетворных микробов, бактерий, вирусов, грибков) воздействия на них производства, обращения, потребления, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, оказания услуг и осуществления производственных процессов.

Например, в число обязательных требований стандартов физической, химической и биологической безопасности по обеспечению охраны окружающей природной сферы входят следующие:

· по максимально-допустимой нагрузке на почву (гумус) сельскохозяйственной техники;

· по максимально-допустимому содержанию СО, окислов азота, углеродов и других вредных веществ в выхлопных газах автомототехники;

· к местам и условиям уничтожения биологически опасных отходов биотехнологических производств и др.

Обязательными требованиями на продукцию и работы (производственные процессы), устанавливаемыми с целью совместимости и взаимозаменяемости продукции и подлежащими проверке, являются требования по обеспечению:

· функциональной совместимости и взаимозаменяемости;

· геометрической совместимости (стыкуемости, соразмерности) и взаимозаменяемости;

· электрической совместимости;

· электромагнитной совместимости;

· прочностной совместимости;

· надежностной совместимости;

· метрологической совместимости и взаимозаменяемости;

· информационной совместимости;

· технологической совместимости;

· диагностической совместимости;

· программной совместимости;

· организационно-технической совместимости.

Обязательными требованиями на продукцию, услуги и работы (производственные процессы), устанавливаемыми для обеспечения единства методов (способов) и методик их контроля (испытаний, измерений, анализа), являются следующие:

· обязательные требования к средствам инструментального
контроля и вспомогательным устройствам, с использованием которых возможно использование данного метода(способа) контроля;

· обязательные требования к порядку (правилам, методике)
подготовки к проведению контроля;

· обязательные требования к методике (порядку, режиму, правилам) проведения собственно контроля всех обязательных требований к качеству продукции (услуги), установленных в технических регламентах и стандартах на нее;

· обязательные правила (методика) обработки результатов
инструментального, то есть объективного контроля;

· обязательные правила (методика) документального оформления результатов инструментального контроля;

· допустимая погрешность инструментального контроля с
использованием данного метода (способа) и данной методики контроля (испытаний, измерений, анализа).

Выбранные метод и методика контроля должны быть точными, объективными, четко сформулированными, обеспечивающими последовательные и воспроизводимые результаты.

Обязательные методы и методики контроля в практике стандартизации регламентируются в двух формах:

· самостоятельного подвида стандарта на метод и методику
контроля (испытаний, измерений, анализа);

· раздела стандарта на продукцию (услугу, работу).

Обязательными требованиями на продукцию, устанавливаемыми с целью обеспечения единства маркировки для потребителей, является следующие их конкретные виды (по ГОСТ Р 51121-97):

· наименование товара;

· наименование страны-изготовителя;

· наименование фирмы-изготовителя (может быть дополнительно обозначено буквами латинского алфавита);

· основное целевое (или функциональное) предназначение товара и область его применения;

· дата изготовления товара;

· обязательные правила и условия безопасного хранения, транспортирования товара, его безопасного и технически эффективного применения (потребления), ремонта (восстановления — при возможности), утилизации или захоронения, или уничтожения (при необходимости).

Изготовители или продавцы в общем случае обязаны своевременно предоставлять потребителям и (или) покупателям всю необходимую и достаточную достоверную информацию о предлагаемых для реализации товарах, обеспечивающую возможность их компетентного выбора. Информация для потребителей, (в том числе обязательно представляемая) о зависимости от вида и технической сложности товаров может быть представлена непосредственно в виде маркировки на продукции, таре, этикетке и (или) в виде текстового документа (паспорт, формуляр, руководство по применению и др.), прикладываемого непосредственно к конкретному товару.

Обязательными требованиями на продукцию, услуги и работы (производственные процессы), устанавливаемыми для обеспечения оптимальной экономичности, могут быть следующие конкретные виды требований в стандартах:

· абсолютная и (или) удельная материалоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, оказания услуг, выполнения работ;

· абсолютная и (или) удельная энергоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, оказания услуг, выполнения работ;

· абсолютная и (или) удельная топливоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, а также оказания услуг и выполнения работ;

· абсолютная и (или) удельная фондоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, а также оказания услуг и выполнения работ;

· абсолютная и (или) удельная трудоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, а также оказания услуг и выполнения работ.

Так, обязательными требованиями стандартов по обеспечению оптимальной экономичности продукции могут служить:

· удельный расход электромагнитной стали определенной марки на 1 кВт мощности электрогенератора;

· показатели энергоэффективности — абсолютные и (или) удельные величины потребления или потери энергетических ресурсов для продукции любого назначения (в том числе КПД трансформаторов и стабилизаторов и др.);

· предельно допустимый расход топлива определенной марки на 100 км пути автомототранспортного средства определенного вида;

· удельный расход (норма физического износа) основных фондов (специализированное оборудование и т. п.) на производство одного изделия;

· удельный расход живого конкретного труда определенного разряда на предполетное и послеполетное техническое обслуживание летательного аппарата определенного вида и модели в расчете на 1 ч полета этого летательного аппарата в воздухе.

К добровольным в современных хозяйственно-правовых условиях России относятся требования стандартов, характеризующие потребительные и иные свойства продукции и услуг, не отнесенные к изложенным выше обязательным требованиям стандартов. Необходимость выполнения добровольных требований стандартов изготовитель (поставщик) и потребитель (заказчик, покупатель) определяют самостоятельно при заключении договоров (контрактов) на разработку и поставку продукции (оказание услуг, проведение работ). Таким образом, добровольные требования стандартов становятся диспозитивно обязательными для поставщика (разработчика, изготовителя) и потребителя (заказчика и покупателя) при ссыпке на них в договоре (контракте).

Дата добавления: 2015-04-29