Вопрос17 право собственности на землю РФ и s РФ

ВОПРОС 16 Законодательное ограничение права собственности на землю.

Конституция закрепляет только два ограничения осуществления собственником своих прав–не нанесение ущерба окружающей природной среде и защита охраняемых законом интересов других лиц. [5 Конституция РФ 1993 г., ст. 36] Это же правило содержит ст. 209 Гражданского кодекса РФ. По земельному законодательству РФ граждане могут иметь в собственности земельные участки. Однако их использование ограничено целевым назначением, например для дачного участка, и другими условиями, закрепленными в договоре о передаче участка. При этом предоставление гражданам земли ведется в основном для организации личного подсобного (садово–огородного) или крестьянского (фермерского) хозяйства. Вопросы землеотвода решают органы субъектов РФ или местного самоуправления.

Лесной кодекс РФ предусматривает для граждан возможность иметь в собственности только древесно–кустарниковую растительность, расположенную на земельном участке и появившуюся на нем в результате хозяйственной деятельности или естественным образом [6 Лесной кодекс РФ, ст. 20]. Водным кодексом РФ устанавливается право частной собственности граждан на обособленные водные объекты, т. е. на небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами.

Горное законодательство и законодательство о животном мире не допускает права частной собственности на эти природные ресурсы.

Федеральная собственность — составная необъемлемая часть

государственной собственности на землю. Вместе с тем по

уровню обобществления и значимости выполняемых при ис-

пользовании федеральных земель целей и задач она в опреде-

ленной мере отличается от государственной собственности

субъектов Российской Федерации.

В состав земель федерального значения входят:

1. Земельные территории, выполняющие общие геополити-

ческие государственные задачи, — земельные участки, предо-

ставляемые для нужд обороны и безопасности, охраны госу-

дарственных границ Российской Федерации.

2. Земельные территории, выполняющие федеральные эко-

номико-стратегические интересы и задачи, — земельные

участки, занятые федеральными энергетическими и космиче-

скими системами, объектами атомной энергетики, оборонной

промышленности, федеральными объектами связи, метеороло-

гической службы, добывающей промышленности, топливно-

энергетического комплекса, железнодорожного, воздушного,

трубопроводного, речного, морского транспорта, федеральных

автомобильных дорог, объектами федеральных органов госу-

дарственной власти, а также земли закрытых административно-

территориальных образований, земли лесного фонда, земли

водного фонда федерального значения, фонда резервных мес-

торождений и других объектов недр, земли запаса федерально-

го значения.

3. Земли особо охраняемых территорий и объектов, обеспе-

чивающие общефедеральные природоохранные, защитные,

средообразующие, лечебно-оздоровительные и иные экологи-

ческие функции, — земельные участки государственных при-

родных заповедников, в т.ч. биосферных, государственных

природных заказников, национальных парков, памятников

природы, объектов историко-культурного наследия федераль-

Право собственности на землю 31

ного и всемирного значения, лечебно-оздоровительных мест-

ностей и курортов и иные особо охраняемые территории феде-

рального значения.

4. Земельные территории, обеспечивающие федеральные

научные и общеобразовательные интересы, интересы профес-

сиональной подготовки Российской Федерации, — земельные

участки Российской академии наук, научно-исследовательских

учреждений, отраслевых академий наук, образовательных уч-

реждений федерального значения, федеральных государствен-

ных опытно-производственных хозяйств, сельскохозяйствен-

ных научно-исследовательских, проектно-технологических, про-

ектно-изыскательских учреждений, племенных, элитно-семено-

водческих хозяйств и иных учреждений, перечень которых

утверждается Правительством РФ.

Примерный перечень объектов права федеральной соб-

ственности на землю и другие природные ресурсы закреплен

Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. ≪О федеральных

природных ресурсах≫.

Какие земельные территории находятся в собствен-

ности субъектов Российской Федерации?

В государственной собственности республик, краев, об-

ластей, городов федерального значения и национальных окру-

гов находятся земли и другие природные ресурсы, располо-

женные в пределах административно-территориальных образо-

ваний — границ субъектов Российской Федерации и не со-

стоящие в собственности граждан, юридических лиц либо му-

ниципальных образований, в федеральной собственности. К

этим землям, по смыслу ст. 214 ГК РФ и вышеназванного Ука-

за Президента РФ, относятся земли, занятые объектами респу-

бликанских, краевых, областных и иных органов государствен-

ной власти субъектов Российской Федерации, соответствую-

щими управлениями, учреждениями, государственными пред-

приятиями, организациями. Например, республиканскими,

краевыми, областными клиниками, пансионатами, домами

отдыха, учреждениями культуры, спорта, транспорта, сельско-

хозяйственными, водохозяйственными сооружениями, объеди-

нениями, научными и учебными учреждениями.

Статья 17. Собственность Российской Федерации (федеральная собственность) на землю

1. В федеральной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами;

право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

2. Утратил силу с 1 июля 2006 года. - Федеральный закон от 17.04.2006 N 53-ФЗ.

Статья 18. Собственность на землю субъектов Российской Федерации

1. В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами;

право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;

Положения пункта 1 статьи 18 (в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ) применяются к отношениям, связанным с безвозмездной передачей военного недвижимого имущества в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность и возникшим после дня вступления в силу Федерального закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ.

которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.

(абзац введен Федеральным законом от 08.12.2011 N 423-ФЗ)

2. Утратил силу с 1 июля 2006 года. - Федеральный закон от 17.04.2006 N 53-ФЗ.

3. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью соответственно субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга, если законами указанных субъектов Российской Федерации не установлено, что такой земельный участок является собственностью муниципальных образований, находящихся на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

(п. 3 введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

Дата добавления: 2015-03-29