Электронное правительство» — строитель инфраструктуры инноваций на основе информационных технологий

Достаточно прочно укоренилась идеология формиро­вания и широкого использования деятельности ЭП, кото­рое ответственно за состояние информатизации в России. Использование инфраструктуры ИКТ позволило многим субъектам РФ создать системы контактов с населением и обеспечить граждан такими формами доступа к услугам, как «центры общественного доступа», «одно окно» и др. В меньшей мере ФЦП «Электронная Россия» за годы ее реализации способствовала переводу па информационные технологии деятельности органов государственной власти в их основной функциональной сфере. Хотя подвижки в части оснащения структур государственной власти сбра­сывать со счетов нельзя. Включение информации органов государственной власти в среду Интернет также оценива­ется высоко (сайты, порталы, блоги).

Прошедшее десятилетие существенно продвинуло по­нимание проблем гражданского общества1. Усилилось вни­мание к проблеме соотношения государственных функций в контактах с различными структурами гражданского обще­ства. В настоящее время страна находится на рубеже новых шагов к информационному обществу. Стратегия развития информационного общества, а также Послание Президента России Федеральному Собранию РФ и пять основных па-правлений инноваций включают и проблему использования информационных технологий. А это означает более глубокое и внимательное отношение к реализации Стратегии раз­вития информационного общества в условиях явно замет­ных сдвигов в эволюции основных институтов государства и права уже в первом десятилетии XXI в.

Р. М. Юсупов и В. П. Заболотский считают, что инфор­матизация в настоящее время представляет собой категори­ческий императив, т.е. решительное, безусловное повеление, настоятельное требование современной эпохи. «В разверну­том виде, — пишут авторы, — этот императив формулируется как "выживание через интенсификацию интеллекта, интен­сификация интеллекта через информатизацию общества"». Информатизация рассматривается как условие выживания общества после кризисных катаклизмов, на которые выш­ли экономическая и социальная системы мироустройства на основе либерализации и политики в эпоху модерниза­ции. Все это, безусловно, повышает значимость тех механиз­мов, которые мы называем «электронным правительством», а вернее «электронным управлением». Обозрение основных направлений информатизации, предложенное в названной работе, не расходится принципиально с уже рассмотренны­ми нами условиями, факторами и направлениями правового регулирования отношений на базе информационного права. Данная концептуальная работа ориентирована на решение проблем региональной информатизации, она затрагивает и те основы, которые неизбежно должны быть заложены на федеральном уровне.

Дата добавления: 2015-05-10