Лекция 11

Подписание и обнародование закона Президента РФ

Это заключительная стадия законодательного процесса, которая де­тально рассматривается и закрепляется в ст.107 Конституции РФ. Отметим лишь, что обнародование закона имеет важное значение, ибо неопублико­ванные законы не имеют юридической силы, т.е. не применяются (ч.3 ст.15 Конституции РФ).

В соответствии с Федеральным Законом РФ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14 июня 1994 года1, опубликование указанных актов осуществляется в"Российской газете", «Парламентской газете» или "Собрании законодательства РФ". Также указанные акты могут быть офици­ально опубликованы в иных органах печати, доведены до всеобщего сведе­ния по телевидению, радио, переданы по каналам связи, разосланы госу­дарственным органам, должностным лицам, предприятиям учреждениям, ор­ганизациям.

Таковы в общих чертах особенности законодательного процесса в Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации.

Вопросы:

1. Правительство РФ - федеральный орган исполнительной власти: порядок формирования, состав.

2. Председатель Правительства РФ: порядок назначения, правовой статус.

3. Компетенция Правительства РФ.

4.Отставка Правительства РФ.

1. Правительство РФ - федеральный орган исполнительной власти: порядок формирования, состав.

Согласно Конституции РФ (ч.1 ст.110), в системе разделения госу­дарственной власти, исполнительную власть в Российской Федерации осу­ществляет Правительство РФ.

От других федеральных органов Правительство РФ отличается прежде всего предметом и сферой деятельности. Оно занимается не принятием за­конов, как Федеральное Собрание, а обеспечивает управление экономикой всей страны. Правительство Российской Федерации - коллегиальный орган. В соответствии с ч.2 ст.110 Конституции РФ в его состав входят Предсе­датель Правительства РФ, заместители Председателя Правительства РФ, федеральные министры. Порядок формирования Правительства РФ включает в себя порядок назначения кандидатов на вышеуказанные должности в Прави­тельстве РФ, с непосредственным участием в этом процессе Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Статья 112 Конституции РФ устанавливает порядок формирования сос­тава Правительства РФ и системы центральных органов федеральной испол­нительной власти. При решении этих вопросов инициатива должна исходить от Председателя Правительства РФ.

Порядок формирования, состав, структура и компетенция Правительства РФ, регулируется Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997г. №2-ФКЗ (в ред. ФКЗ от 1 июня 2005г. №4-ФКЗ) “ О Правительстве Российской Федерации”1. Процедуры и порядок осуществления Правительством РФ его полномочий устанавливается в Регламенте Правительства РФ, утвержденном постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004г. №260.2

В соответствии с ч.1 ст.112 Конституции РФ Председатель Прави­тельства РФ представляет Президенту РФ предложения о структуре феде­ральных органов исполнительной власти.

В ч.2 ст.112 Конституции РФ устанавливается порядок формирования персонального состава Правительства РФ. Председатель Правительства РФ вносит предложения Президенту РФ по составу Правительства РФ, а Прези­дент РФ назначает на должность предложенные кандидатуры.

Состав Правительства РФ зависит от структуры федеральных органов исполнительной власти. Президент РФ в Указе от 9 марта 2004г. №314 “ О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти” 3 (в ред. от 15 марта 2005г. №295) установил, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

2. Председатель Правительства РФ: порядок назначения,

Дата добавления: 2015-05-31