Стандарты поддержки

Отраслевые СМК

Стандарты поддержки, общие рекомендации, особые требования и

□ В рамках пересмотра международных стандартов ИСО серии 9000 перед техническими комитетами ИСОДК 176 и ИСО/ТК 207 «Экологический менедж­мент» была поставлена задача разработать единый стандарт по аудиту СМК и систем менеджмента окружающей среды (СМОС). В 2002 г. был принят МС ИСО 19011:2002 «Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и (или) эко­логическому аудиту». В результате введения этого стандарта достигнуты следую­щие положительные результаты:

• большая совместимость двух систем менеджмента, сертифицируемых по
требованиям МС ИСО 9001:2000 и МС ИСО 14001:2004;

• сокращение затрат времени и средств на аудит этих двух систем менедж­мента.

Аудит — это процедура для вынесения суждения о соответствии СМК и СМОС установленным требованиям, а также неотъемлемый элемент цикла PDCA (планирование — выполнение — проверка — действие), составляющего основу МС ИСО 9001 и МС ИСО 14001. Стандарты на системы менеджмента форми­руют пути создания возможностей отвечать требованиям (по качеству, окружа­ющей среде или, например, по охране труда и безопасности). Аудиты необхо­димы, чтобы сделать выводы о применении и эффективности таких систем, кроме того, это фундамент сертификации систем менеджмента независимой третьей стороной.

Стандарт ИСО 19011 содержит руководящие указания по проведению аудитов СМК и СМОС. Эти указания охватывают:

• общие принципы аудирования;

• управление программами аудитов;

• проведение аудитов;

• компетентность аудиторов.

Принципы аудирования:

• независимость как основа беспристрастности аудита и объективности выводов;

• доказательный подход для получения надежных и воспроизводимых ре­зультатов.

Управление программой аудита включает планирование, обеспечение людски­ми и материальными ресурсами и разработку процедур. Для большинства орга­низаций эта программа состоит из отдельных аудитов, чтобы охватить за полный цикл все элементы систем менеджмента компаний.

Выполнение аудита включает все этапы индивидуальной проверки, проводимой с конкретной целью и в определенных границах: например, чтобы установить, соответствует ли процесс обращения с отходами запланированным мероприятиям и требованиям законодательства.

Компетентность аудиторов должна подкрепляться рядом личных качеств и умением применять знания и мастерство для эффективного и результативного проведения аудита. Эти качества распространяются на:

• принципы, процедуры и методы аудита;

• системы менеджмента и справочную документацию;

• ситуации организационного характера;

• законодательные акты, правила и другие нормы.

Требования к уровню знаний и мастерства аудиторов могут варьироваться в зависимости от размера, вида и структуры аудируемой организации, а также про­граммы аудита.

МС ИСО 19011 отвечает запросам рынка, многие субъекты которого приме­няют МС ИСО 9001 и МС ИСО 14001 одновременно или по отдельности. Но МС ИСО 19011 можно легко адаптировать к иным видам аудирования, например, к аудитам других систем менеджмента.

□ Технический отчет ИСО/ТО 10013:2001 «Рекомендации по документирова­нию систем менеджмента качества» разработан подкомитетом 3 «Вспомогательные методы» ИСО/ТК 176. Он содержит указания по разработке и ведению докумен­тации, необходимой для обеспечения результативного функционирования СМК, приспособленной к конкретным потребностям предприятия. Использование этих указаний способствует (помогает) внедрению документированной СМК согласно требованиям стандарта ИСО 9001:2000. Также он может быть использован для документирования других систем менеджмента, например СМОС.

Рекомендации ИСО/ТО 10013 предназначены для использования только при документировании СМК и не должны рассматриваться как требование к контракт­ным условиям или при сертификации (регистрации) СМК. Технический отчет указывает на три фактора, определяющих необходимый объем документации:

1) размер и вид деятельности организации;

2) сложность и взаимодействие происходящих в ней процессов;

3) компетентность персонала.

Классификация документации СМК обычно строится либо на основе протека­ющих в организации процессов, либо на структуре внедряемого стандарта качества (ИСО 9001), либо на их комбинации. В техническом отчете рекомендовано опи­сывать структуру документации СМК как иерархическую, что способствует рас­пределению, ведению и пониманию документации. Согласно ИСО/ТО 10013 до­кументация СМК включает:

• политику и цели в области качества;

• руководство качеством;

• документированные процедуры;

• рабочие инструкции;

• формы;

• планы по качеству;

• технические условия;

• внешние документы;

• протоколы.

Документированные процедуры, как правило, описывают деятельность, кото­рая охватывается несколькими функциями. Рабочие инструкции, напротив, да­ются для заданий в рамках одной функции и описывают все работы, которые при отсутствии таких инструкций могут привести к неблагоприятным результатам.

Дата добавления: 2015-05-26