Співвідношення етики бізнесу і адміністративної етики

Тема 8 Адміністративна етика

8.1. Співвідношення етики бізнесу і адміністративної етики

8.2.Етика нейтралітету

8.3.Етика структури

8.4. Моральний кодекс адміністраторів

Проблеми і методи етики бізнесу тісно переплетені з проблемами і методами так званою управлінською, або адміністративною етикою. Остання є одним з різновидів професійної етики, пов'язаної з діяльністю адміністратора, державного службовця, менеджера. Її тісний зв'язок з етикою бізнесу достатньо очевидний. Відмітимо тільки основні моменти.

По-перше, моральні проблеми великих організацій - будь то комерційні, громадські або урядові - дуже схожі. Стосунки між колегами, між начальством і підлеглими, правила ділового етикету і багато що інше не таке різне для кожної з цих сфер.

По-друге, бізнес безпосередньо пов'язаний з урядовими установами. Від діяльності останніх залежить середовище, в якому працює бізнес. Нерідкі як в нашій країні, так і за кордоном переходи людей з однієї сфери діяльності в іншу. Етичні проблеми бізнесу так чи інакше перетинаються з проблемами адміністративної етики. Саме тому незайвим представляється зупинитися на адміністративній етиці детальніше.

Американський вчений С. К. Бейлi розглядає приклад, такий близький для усіх росіян, Голова міської адміністрації захотів вкласти свої гроші в нерухомість разом з двома своїми підлеглими. Вони знали, що їм краще уникати фінансових вкладень в районі, де вони працюють, тому придбали власність в курортній місцевості, видаленій на 200 миль. Через шість місяців голова адміністрації виявив, що знаходиться в центрі уваги преси і усі заголовки говорять про те, що в його діях є присутнім конфлікт інтересів.

Що ж сталося? Кандидат в міську раду ознайомилася з фінансовим звітом глави адміністрації і зрадила його гласності. Вона звинуватила його в упередженості, оскільки він підвищив заробітну плату для двох своїх підлеглих. В результаті голова адміністрації продав свою долю в товаристві з невеликим збитком, а його моральні засади впродовж декількох тижнів піддавалися ретельному розгляду з боку засобів масової інформації.

Цей випадок показує, що фінансові вкладення можуть виявитися дуже делікатним питанням для тих, хто працює в державному секторі. І цей ще один перетин адміністративної етики бізнесу.

Адміністратори державного сектора, на думку американських фахівців, повинні йти набагато далі за те, що зазвичай є законним, якщо вони хочуть уникнути враження присутності конфлікту інтересів. Коли б адміністратор не розглядав питання про фінансові вкладення, він повинен уявляти собі, як це виглядатиме на першій смузі місцевої газети.

Деякі державні адміністратори заперечують, що не справедливо позбавляти їх дорогоцінної можливості робити фінансові вкладення. Проте в реальності вони можуть втратити роботу і пошкодити своїй репутації, якщо ретельно не розглядатимуть можливі наслідки сприйняття громадськістю своїх дій. Коли ці наслідки беруться до уваги, більшість адміністраторів намагаються навести деякий лад в тому, де і куди вони роблять свої вкладення.

Маючи досить солідний досвід в рішенні подібного роду проблем, американці склали спеціальні етичні кодекси для державних і муніципальних службовців. Проте перш ніж розглянути їх детальніше, необхідно вирішити одне важливо теоретичне питання, а саме чи можливе існування адміністративної етики? Найбільш серйозні заперечення проти адміністративної етики виходять з двох загальновизнаних концепцій, що стосуються ролі індивіда в організації, які можна назвати етикою нейтралітету і етикою структури.

Обоє ці точки зору мають бути знехтувані, якщо вважати, що можлива адміністративна етика. Приведемо основні аргументи полеміки з питання адміністративної етики, узагальнені в роботі Деннiса Томпсона.

Адміністративна етика має на увазі додаток принцип моралі до поведінки посадовців в організаціях.

Такий підхід зустрічає заперечення з боку тих учених, які допускають, що етика цілком можлива у приватному житті, але заперечують, що вона можлива в житті організації з тієї причини, що за своєю природою адміністративна діяльність виключає моральні оцінки і судження.

Ці аргументи підкріплюються твердженням про те, що посадовці повинні діяти нейтрально з тих міркувань, які наслідують не власні принципи моралі, а рішення і політику організації. Така суть концепції "етика нейтралітету".

Згідно з другим підходом, що дістав назву "Етика структури", не посадовці, а організація (і її посадовці) мають бути відповідальні за свої рішення і політику. Кожен з підходів називається етикою, тому що виражає певні норми і наказує манеру поведінки. Але жоден не включає етику або мораль, тому що в обох відсутня моральна оцінка, оскільки немає ні особи що осуджує, ні особи засуджуваної.

Дата добавления: 2015-05-26