Таможенное правоотношение: понятие, характеристика и основные структурные элементы

Таможенные правоотношения представляют собой общественные отношения, урегулированные нормами таможенного права и возникающие в процессе или по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь.

Статья 1 Таможенного кодекса устанавливает и определяет круг общественных отношений в сфере таможенного дела и в сфере таможенной политики Республики Беларусь.

Особенности таможенных правоотношений:

Во-первых, они возникают,функционируюти развиваются толькона основетаможенно-правовых норм, содержащихсяразличныхисточниках.Отношения, не урегулированные нормамиправа,неносятправовойхарактер.

Во-вторых, индивидуализированы, так как в данные правоотношения вступают конкретные субъекты носителиюридических прав и обязанностей.Приэтомучастникамиправоотношенийявляютсядвеиболеестороны.

В-третьих,возникаютнаосновеперемещениятоваровитранспортныхсредств черезтаможеннуюграницуили связаныстакимперемещением.Инымисловами,этиправоотношенияносятимущественныйхарактер,так какпредполагаютперемещениематериальныхценностейили денежных средств. Такая особенностьвытекаетизспецификипредметаправовогорегулированиятаможенногоправа.

В-четвертых,имеютпубличныйхарактер.Дляихвозникновения,какправило, достаточноволеизъявления однойиз сторон.

Вбольшинствеслучаевстороной вправоотношенияхтакогородавыступаюттаможенныеорганы,которыев своей деятельностиприменяютимперативныйметод:взимаюттаможенныеплатежи,производяттаможенныйдосмотр,привлекаюткответственностивиновныхлиц.

В-пятых,охраняютсяотвозможныхнарушенийпринудительнойсилой государствав лице его соответствующих органов (например,органовадминистративнойюрисдикции).Участникправоотношений,которыйсчитает,чтоегоправанарушены,вправеобратитьсязазащитойвкомпетентныеорганы.ВсоответствиисКонституцией каждый вправезащищатьсвоиправа исвободывсемиспособами,незапрещеннымизаконом.

Как илюбоеправоотношение, таможенное правоотношениеимеетсвою структуру,которая включает: объект правоотношений,субъектыправоотношенийисодержаниеправоотношений.

Объектом таможенного правоотношенияявляется порядок,складывающийсявсвязисперемещениемчерезтаможеннуюграницутоваровитранспортныхсредств.

Субъектами таможенных правоотношений являются их конкретныеучастники.Какправило,соднойстороны,этотаможенныеорганы, ас другой — физическиеиюридическиелица,перемещающиечерезтаможеннуюграницу товарыитранспортныесредства.

Содержание таможенного правоотношениясоставляютсубъективныеправа и юридическиеобязанностиего участников.

Физическое лицо, чтобы стать участником таможенного правоотношения, должно обладать правоспособностью. Основные права и обязанности личности закреплены в Конституции Республики Беларусь, гарантирующей равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, религиозной принадлежности, убеждений. Таможенное законодательство конкретизирует данные положения Конституции Республики Беларусь применительно к таможенно-правовым отношениям.

Однако наличие правоспособности еще не достаточно; чтобы стать реальным участником таможенного правоотношения. Для этого необходимо, чтобы правоспособный субъект был дееспособен, то есть лицо должно быть способно самостоятельно своими действиями приобретать права и обязанности и осуществлять их, что, в свою очередь зависит от ряда факторов. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Положения о правоспособности и дееспособности полностью относятся и к юридическим лицам. Возникновение правоспособности и дееспособности юридического лица начинается с момента его государственной регистрации и прекращается с его ликвидацией после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Возникновение, развитие, изменение и прекращение таможенных правоотношений вызываются юридическими фактами. В качестве последних выступают обязательства, которые могут их вызвать. Юридическим фактом, влекущим возникновения таможенного правоотношения, является, в частности, поступление таможенной декларации. В большинстве случаев в качестве юридических фактов выступают действия субъектов, в ряде случаев такими фактами являются события.

Таможенныеправоотношенияклассифицируются нарегулятивные (связанныес правомерным поведением субъектовиохранительные (складывающиесявпроцессесовершениясубъектомнарушенийтаможенногозаконодательства).Онитакжеподразделяютсянапростые(втакомправоотношениизадействованыдве стороны)исложные(отношениевозникает междутремяиболеесубъектами).

Крометого,таможенные правоотношениямогут быть прямыми(ихбольшинство)икосвенными.Прямымиониявляютсятогда,когданепосредственнооснованына перемещениигруза черезграницу,акосвенныевозникаютлишьвсвязиилипоповодуперемещениятоваровчерезграницу.Например,перевозчик,незанимаясьвнешнеэкономическойдеятельностью,получаетразрешение навнутреннийтаможенныйтранзиттоваров,ранее ввезенныхвстрану.

Наконец, таможенныеправоотношениявозникаютнаосновематериальныхипроцессуальныхнорм.Всоответствиисэтимонидифференцируютсянаматериальныеипроцессуальные.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Дайте определению понятию нормы таможенного права. Назовите ее признаки.

2. Назовите основные виды таможенно-правовых норм. Приведите примеры.

3. Определите структуру таможенно-правовой нормы и выделите основные особенности.

4. Каким образом осуществляется применение норм таможенного права?

5. Назовите основные стадии правоприменительной деятельности.

6. Что такое толкование норм таможенного права?

7. Назовите основные виды толкованиянорм таможенного права.

8. Определите понятие, субъекты, объекты, содержание таможенных правоотношений.

9. Назовите виды таможенных правоотношений.

10. Что такое таможенная правосубъектность?

ТЕМА 4. СУБЪЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА. ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ КАК СУБЪЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА

План

1. Субъекты таможенного права: понятие и основные виды

2. Правовой статус лиц, осуществляющих определенные виды деятельности в сфере таможенного дела

3. Таможенная служба в Республике Беларусь: история формирования правовых основ деятельности

4. Правовой статус таможенных органов

5. Система таможенных органов

6. Прохождение службы в таможенныхорганах

Дата добавления: 2015-05-31