Зак. 1399. дов юридической ответственности, предусмотренных законодательством респуб­лики

РАЗДЕЛ VIII. Глава 25

Статья 243

дов юридической ответственности, предусмотренных законодательством респуб­лики. Такое определение не согласуется и с Положением о взыскании налогов, сборов и других обязательных платежей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 1999 г. № 87 (с последующими изм. и доп.). Ввиду вышеизложенного в приведенной части указанное определе­ние не подлежит применению.

8. Анализируемое преступление считается оконченным с момента причинения
ущерба в крупном или особо крупном размере, т.е. с момента фактической неупла­
ты налога в указанном размере в установленные сроки.

9. Представление в налоговый орган документов, содержащих заведомо ложную
информацию, указывающую на отсутствие у налогоплательщика объекта налого­
обложения или его наличие, но меньшей величины, чем имеется в действительнос­
ти, не приведшее к неуплате налога в крупном или особо крупном размере по
не зависящим от виновного обстоятельствам, следует оценивать как покушение на
преступление, подлежащее квалификации по статьям 14 и 243. Таковы, например,
случаи выявления подлога бухгалтерских отчетов и балансов в момент представ­
ления их в налоговый орган, установление указанного подлога правоохранитель­
ными или контролирующими органами до момента взыскания налога по таким до­
кументам и др.

10.С учетом особенностей уклонения от уплаты налогов путем непредставле­
ния декларации о доходах и имуществе покушение на его совершение в указанной
форме невозможно. Поэтому уклонение от подачи декларации о доходах и иму­
ществе, повлекшее неуплату налога в крупном или особо крупном размере, подле­
жит уголовной ответственности по статье 243. Уклонение от подачи декларации о
доходах и имуществе, повлекшее неуплату налога в размере, не являющемся
крупным, влечет административную ответственность по статье 154¹ КоАП «Со­
крытие, занижение прибыли и доходов».

11.Преступление может быть совершено только с прямым умыслом, посколь­
ку, совершая действия (бездействие) по уклонению от уплаты налогов, лицо
предвидит неизбежность их общественно опасных последствий в виде причинения
ущерба в крупном или особо крупном размере. Если же недоплата налогов имела
место ввиду неосторожной вины со стороны лица, обязанного уплачивать их
(индивидуальный предприниматель), или должностного лица юридического лица,
обязанного представлять налоговому органу достоверную информацию об объек­
тах налогообложения и их величине, то они не подлежат уголовной ответственнос­
ти по статье 243. В подобных случаях действия лиц, приведшие к недоплате нало­
гов, явившиеся следствием ошибок, допущенных при осуществлении бухгалтер­
ского учета, при исчислении размера налогооблагаемой базы или налогов и т.п.,
при наличии обстоятельств, указанных в уголовном законе, могут влечь ответ­
ственность по статье 428 «Служебная халатность».

12.Субъект данного преступления — специальный. Им может быть частное
лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (налогоплательщик), обя­
занное представлять налоговому органу достоверную информацию об объектах на-

РАЗДЕЛ VIII. Глава 25

Статья 243

логообложения или декларацию о доходах и имуществе, либо должностное лицо (см. ч. 4 ст. 4) юридического лица (налогоплательщика), обязанное представлять налоговому органу достоверную информацию об объектах налогообложения. В пункте 7 упомянутого постановления Пленума Верховного Суда республики к должностным лицам юридического лица, подлежащим ответственности за уклоне­ние от уплаты налогов, отнесены руководители предприятий и организаций, их за­местители, главные бухгалтеры и должностные лица бухгалтерий.

13.Лица, не обладающие признаками специального субъекта данного преступ­
ления, способные своими действиями привести к сокрытию или занижению объекта
налогообложения, не подлежат уголовной ответственности по статье 243 как испол­
нители преступления. Их роль может сводиться лишь к участию в преступлении в
качестве организатора, подстрекателя или пособника с квалификацией содеянного
ими по статье 243 со ссылкой соответственно на части 4, 5 или 6 статьи 16.

14.Внесение должностным лицом заведомо ложных сведений и записей в
официальные документы, представляемые в налоговый орган, подделка таких до­
кументов, а равно составление указанных заведомо ложных документов не образу­
ют совокупности преступлений, предусмотренных статьями 427 и 243. С учетом
указания, содержащегося в статье 427, данные действия как представляющие со­
бой составную часть более тяжкого преступления в сравнении со служебным
подлогом подлежат квалификации только по статье 243.

15.Представление в налоговый орган документов, содержащих заведомо лож­
ную информацию, указывающую на отсутствие у налогоплательщика объекта на­
логообложения или его наличие, но меньшей величины, чем имеется в действи­
тельности, которое повлекло бы неуплату налога в размере, не являющемся
крупным, либо привело бы к его фактической неуплате в размере, не являющемся
крупным, не влечет уголовной ответственности по статье 243.

16.Неуплата налогов в сумме, не превышающей в 250 и более раз размер базо­
вой величины, установленный на день совершения преступления, явившаяся след­
ствием действий виновного, прибегшего к обману, злоупотреблению доверием или
модификации компьютерной информации для сокрытия или занижения объекта
налогообложения, подлежит квалификации по статье 216.

Часть 1 статьи 243 является специальной нормой по отношению к части 2 статьи 216 (по признаку крупного размера ущерба). Говоря иначе, уклонение от уплаты налогов, повлекшее причинение ущерба в крупном размере, является частным случаем причинения имущественного ущерба без признаков хищения в крупном размере, величина которого и в той, и в другой из указанных статей совпадает. В соответствии с частью 2 статьи 42 при квалификации уклонения от уплаты налогов, повлекшего причинение ущерба в крупном размере, подлежит применению специальная норма, т.е. часть 1 статьи 243. По существу норма части 1 этой статьи формулирует привилегированный состав преступления, поскольку за его совершение установлено более мягкое наказание, чем за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 216.

РАЗДЕЛ VIII. Глава 25

Статья

24J

Уклонение от уплаты налогов, повлекшее причинение ущерба в размере не являющемся крупным, подлежит различной оценке в зависимости от того* одно лицо или же группа лиц по предварительному сговору совершили указан­ное деяние. Так, если указанный ущерб причинен в результате действий одного лица и равен сумме, в 40 и более раз превышающей размер базовой величины установленный на день совершения преступления, такие действия подлежат ква­лификации по части 1 статьи 216. Если же лицо уклонилось от уплаты налогов и причинило этим ущерб в сумме, не превышающей в 40 и более раз размер такой базовой величины, то данное уклонение должно влечь административную ответ­ственность по статье 154¹ КоАП.

Когда же уклонение от уплаты налогов было совершено группой лиц по пред­варительному сговору и причинило ущерб в размере, не являющемся крупным, оно наказуемо только в уголовном порядке и только по части 2 статьи 216 (по признаку совершения группой лиц по предварительному сговору).

17. Кроме указанных возможны и другие способы уклонения от уплаты нало­
гов, предусмотренных статьей 243. Так, например, лицо может игнорировать обя­
занность по уплате налогов посредством уклонения от регистрации в качестве на­
логоплательщика в налоговом органе по месту постоянного жительства в порядке,
предусмотренном Законом от 21 декабря 1991 г. «О подоходном налоге с физичес­
ких лиц» (в ред. законов от 9 марта 1999 г., 10 января и 20 июня 2000 г., 25 июня
2001 г. и 8 января 2002 г.), либо путем уклонения от уплаты налога по совокупному
годовому доходу в срок до 15 мая года, следующего за отчетным, как разницы между
исчисленной суммой налога и суммами налога, уплаченными (удержанными) в те­
чение года в соответствии со статьей 19 этого Закона. В первом из приведенных слу­
чаев лицо подлежит ответственности по статье 154⁴ КоАП. Вместе с тем, с него
не слагается обязанность подачи декларации о доходах и имуществе. Уклонение от
ее подачи в зависимости от размера причиненного ущерба должно влечь уголовную
либо административную ответственность в указанном выше порядке.

Уклонение от уплаты налога по совокупному годовому доходу путем не­уплаты в срок до 15 мая года, следующего за отчетным, разницы между исчис­ленной суммой налога и суммами налога, уплаченными (удержанными) с физи­ческого лица в течение года, не рассматривается в качестве преступления или административного правонарушения. Принуждение такого лица к выполнению обязанности по уплате налога осуществляется в порядке, предусмотренном зако­нодательством, без применения уголовно- или административно-правовых санкций.

18. В качестве иных способов уклонения от уплаты налогов, не связанных с
сокрытием или умышленным занижением объекта налогообложения, однако вле­
кущих уголовную ответственность, могут выступать также обман, злоупотребле­
ние доверием или модификация компьютерной информации. Так, например,
преследуя цель уменьшения величины налога, подлежащего взысканию с налогоп­
лательщика, лицо может уклониться от его уплаты путем умышленного примене­
ния при расчете налога его заниженной ставки. Если в результате применения та­
ких способов уклонения от уплаты налогов будет причинен ущерб в значительном
размере, содеянное виновным должно влечь уголовную ответственность по части 1

РАЗДЕЛ VIII. Глава 25

Статья 244

статьи 216. Когда вследствие таких действий будет причинен ущерб в крупном размере либо вне зависимости от размера ущерба указанные действия будут совер­шены группой лиц по предварительному сговору, то действия лица подлежат ква­лификации по части 2 статьи 216. В приведенных случаях в соответствии с частью 3 примечаний к главе 24 ущербом в значительном размере признается ущерб на сумму, в 40 и более раз превышающую размер базовой величины, уста­новленный на день совершения преступления, а ущерб в крупном размере — на сумму, в 250 и более раз превышающую размер такой базовой величины. (См. п.13 коммент. к ст. 233)

Статья 244. Нарушение антимонопольного законодательства

Уклонение должностного лица государственного или иного органа управления или юридического лица от исполнения предписаний антимонопольных органов, либо ненадлежащее или несвоевременное их исполнение, либо непредставление этим органам информации (документов, объяснений), необходимой для осуществления антимонопольными органами своих функций, либо представление заведомо ложной информации (нарушение антимонопольного законодательства), совершенные в те­чение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, —

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должнос­ти или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до трех меся­цев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься опре­деленной деятельностью или без лишения.

Дата добавления: 2015-06-25