Человек и власть 7 страница

Сталина. Самый беднейший крестьянин или рабочий является ва­шим врагом...» Подлинники таких писем из секретариата направ­лялись в ОГПУ для выявления авторов¹.

Стремясь упредить растущее недовольство народа политикой Советской власти, в недрах Политбюро ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР спешно готовились секретные документы по ликвидации кулацких хозяйств и сплошной коллективизации в ведущих сель­скохозяйственных районах. Сталин обосновывал крайние меры опасностью угрозы войны и необходимостью укрепления оборо­ны СССР. Вопрос о высоком темпе индустриализации и матери­альных источников для нее ставился в прямую зависимость от итогов экспроприации деревни².

Сталин лично руководил тщательной подготовкой к войне против советского крестьянства. Решающую роль в этой, по сло­вам Сталина, «хирургической операции» он отводил ОГПУ. Все руководство осуществлялось партийными органами. В секретном постановлении ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по ликвидации ку­лацких хозяйств в районах сплошной коллективизации», утверж­денном Политбюро 30 января 1930 г., был специальный раздел — «Особые постановления». В нем говорилось, что в помощь мес­тным парторганизациям по проведению указанного выше меро­приятия ЦК партии мобилизовал на 4 месяца из промышленных областей (Московской, Ленинградской, Иваново-Вознесенской, Нижегородской, Харьковской и др.) 2500 партийцев.

На время проведения кампании ОГПУ предоставлялись пол­номочия на внесудебное рассмотрение дел. Штаты ОГПУ были увеличены на 800 человек уполномоченных, войска ОГПУ на 1000 штыков и сабель³.

¹ Там же. Д. 9. Л. 9-10. ⁸ Большая речь И.В.Сталина «Международное положение и оборона СССР», объемом 58 стр., на объединенном пленуме ЦК и ЦИК ВКП(б) 1 ав­густа 1927 г. (Соч. Т. 10. С. 3-59). ³ Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реаби­литации жертв политических репрессий. Курск. 1999. Ч. 1. С. 298.

Сталин поручил Г.Ягоде осуществить подготовку и проведение «операции» по выселению «кулачества». В директиве ОГПУ за № 775 от 18 января 1930 г. говорилось: «В связи с предстоящим решением вопроса о массовых выселениях кулацко-белогвардей-ского элемента в первую очередь в районах сплошной коллекти­визации... приказываю: Немедленно разработать и представить подробный план операции....Строго учесть обстановку в районах и возможность вспышки, с тем чтобы таковые могли быть пресе­

чены....Рассчитать расположение и использование наличных сил войск ОГПУ и РККА»¹.

По приказу ОГПУ, подписанному Ягодой 2 февраля 1930 г., в деревне с первого захода было предписано «изъять» около 60 тыс. контрреволюционных элементов (первая категория). Следствен­ные дела на них предлагалось рассматривать во внесудебном порядке. Арестованных следовало направлять в концлагеря, а наиболее злостных — расстреливать². В этом же приказе были оп­ределены примерные цифры выселяемых крестьян и их семей, а также места их ориентировочного поселения в Северном крае, на Урале, а Сталин написал резолюцию: «Казахстан и Сибирь как районы выселения отсутствуют. Надо их включить».

Несмотря на принятые меры, первая атака на деревню захлеб­нулась. Причиной тому стало возмущение людей откровенной антикрестьянской политикой Советской власти. К весне 1930 г. подъем сопротивления в деревне достиг опасного для властей размаха. Ягода, который еще в январе 1930 г. требовал от своих подчиненных «...до марта — апреля расправиться с кулаком и раз навсегда сломать ему хребет»³, 7 марта того же года направил Сталину письмо о перегибах в процессе раскулачивании и коллек­тивизации, имевших место во всех районах СССР. Ягода больше всего был обеспокоен тем, что среди отдельных групп работников соваппарата и деревенских коммунистов все более проявлялось «примиренческое отношение к кулаку... защита кулака...»⁴.

Вскоре на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) было утверждено постановление ЦК ВКП(б) о недопустимости «искривлений» пар­тийной линии. Это был пропагандистский шаг властей, направ­ленный на умиротворение крестьянской массы, закрепление «ве­личайших успехов в деле коллективизации» и отпор оппонентам, которые резко критиковали коллективизацию³.

¹ ГАРФ. Ф. 9414 с ч. On. 1. Д. 1944. Л. 13-14. ОГПУ. Особый отдел. ² Там же. Л. 19-20. ³ Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Т. 2. Ноябрь 1929 - декабрь 1930. М., 2000. С. 104. ⁴ Там же. С. 292-293. ⁵ Там же. С. 303-304. ⁶ Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД. 1918-1939. Т. 1. 1918-1922. М., 1998. С. 18.

Подобное постановление было принято, что называется, «вов­ремя», так как дело доходило до вооруженных столкновений. Против коллективизации в 1930 г. на территории СССР было 7382 массовых выступления крестьян, которые жестоко подавлялись⁶.

Многочисленные жалобы пострадавших были направлены в при­емную председателя ЦИК М.И.Калинина, в них содержались тре­бования восстановления в гражданских правах, свободы выезда, улучшения условий труда и быта.

ЦК ВКП(б) и СНК СССР поставили перед ОГПУ задачу - «в полной мере воспользоваться трудом кулаков, чтобы выполнить в полной мере программу» освоения северных и восточных райо­нов страны. Переселение огромной массы семей требовало подго­товки мест вселения: постройки жилья, переброски продовольс­твия, медикаментов и медперсонала. Эту работу должны были вы­полнить местные органы власти. Руководство Сибирского края, узнав, что ему предстояло принять 75 тыс. семей, потребовало на их обустройство от 41 до 60 млн руб., а не получив денег, совер­шенно отказалось принять и устроить выселенных людей. Такой же отказ последовал из Казахстана. Уральская область согласилась принять лишь 15 тыс. «кулацких» семейств¹.

Ликвидация «кулачества» как класса была репрессивной акци­ей для устрашения каждой отдельной деревни, отдельной семьи.

Один типичный пример. Семья Я.И.Иванова жила в Чувашии, имела в своем хозяйстве корову, лошадь, овец, кур, гусей. К кулакам они никак не относились. Всю семью вместе с малолетними де­тьми загнали за Урал. Поселили в большом бараке с двухярусными нарами. Всего в бараке было 100 семей так называемых кулаков из Чувашии. Голод, холод, отсутствие теплых вещей вызвали забо­левания, которые без врачебной помощи зачастую оканчивалось смертельным исходом. По утрам обитателей барака, в том числе малолетних детей, выгоняли на лесоповал. 15-летняя дочь забо­лела и умерла. Отец умер в лагере. Ослепшая от перенесенных болезней и переживаний мать с двумя малолетними детьми была отпущена на родину. Жили по чужим людям, так как свой дом был занят колхозным активистом, который их раскулачивал².

¹ ГАРФ. Ф. 9414 с ч. On. 1. Д. 1943. Л. 50. (Из докладной записки нач. опергруппы ОГПУ Пузицкого от 16 мая 1930 г.) ² Воспоминания 80-летнего очевидца Я.И.Иванова записал и опублико­вал Н.Н.Рацен в газете «Эхо ГУЛАГа», 2001 г., №6, Октябрь, издаваемой Московской ассоциацией жертв незаконных репрессий.

В начале апреля 1930 г., через 1,5 месяца после начала опера­ции, когда многочисленные факты высокой смертности в выслан­ных крестьянских семьях поставили под угрозу срыва программу освоения необжитых территорий СССР, Ягода подготовил до­кладную записку:

«Лично.

Т.т. Бокий, Шанину, Эймансу, Мейеру, Мессингу, Евдокимову.

Вопрос о лагерях надо.перевести на другие установки. Сейчас лагерь является только сборищем заключенных, труд которых не используем на сегодняшний день, не давая перспективы заключенному, не давая ее и себе. Необходимо в условиях заключения сделать труд более доброволь­ным, дав заключенному возможность жить вне работы более свободно. Надо превратить лагеря в колонизационные поселки, не дожидаясь окон­чания срока заключения. Филантропический стимул сокращения срока за хорошее поведение не только никуда не годится, но часто даже вреден. Он (этот стимул) дает ложное представление об «исправлении» заключенно­го, лицемерное послушание, нужное буржуазному государству, а не нам. Весь смысл передачи нам заключенных — это уничтожение тюрем, и ясно, что при такой системе, которая у нас сейчас, ликвидация их затянется на долгие годы, так как лагерь как таковой хуже тюремного заключения. Нам надо быстрейшим темпом колонизовать север.

И вот мой проект: всех заключенных перевести на поселковое поселе­ние до отбытия срока наказания. Надо сделать так: группе (1500 чел.) от­борных заключенных в разных районах — дать лес и предложить строить избы (разработать проект, можно взять у Аустрина), где они и будут жить. Желающие могут выписать семьи. Управляются комендантом. Поселок от 200 до 300 дворов. В свободное время, когда лесозаготовки закончены, они (заключенные), особенно слабосильные, разводят огороды, разводят свиней, косят траву, ловят рыбу. Первое время живя на пайке, потом за свой счет. К ним присоединять ссыльных, которых также включать в посе­лок. Поселки по номерам. Зимой все селение идет на лесозаготовки или на те работы, которые мы укажем. Там колоссальные естественные богатства: нефть, уголь, и я уверен, что пройдут года, и из этих поселков вырастут пролетарские городки горняков. Ведь состав тюрем у нас, главным обра­зом, сейчас аграрники, их тянет на землю, ведь сейчас охраны у нас ника­кой, и бегут мало, и если даже и убежит, то не беда. Те 10-15 чел., которые охраняют сейчас эти тысячи — будут при комендатуре. Женщин тоже се­лить и разрешить жениться. Надо это проделать сейчас же, немедленно. Тут надо найти людей, которые увлекутся этой идеей и поставят на голову всю тюремную систему, которая прогнила до корней.

Я прошу комиссию обсудить эту записку, особенно внимательно обсле­довать эти возможности на месте.

¹ ГАРФ. Ф. 9479. On. 1. Д. 3. Л. 23 (обратная нумерация).

12.IV.30 г. Г.Ягода»¹.

Записка Ягоды отражала стремление советского государствен­ного руководства— как можно продуктивнее использовать вы­сланных крестьян.

В начале 1931 г. руководство ОГПУ предупреждало ЦК ВКП(б) и правительство о серьезной политической опасности со стороны соратников Л.Д.Троцкого (который, правда, в то время уже был изгнан из СССР, а его активные единомышленники находились в тюрьмах и ссылке). Утверждалось, что Троцкий из-за границы ак­тивно руководил антипартийным подпольем. По мнению ОГПУ, это уже было не просто оппозиционное движение, как прежде, а разветвленная сеть подпольных организаций, действовавших в Москве и ряде крупных городов. В подтверждение приводилось вы­пущенное весной 1930 г. обращение Троцкого к своим соратникам «Ко всем членам партии и рабочим», в котором он «намеченные в промышленности СССР темпы рассматривал как несоразмерные и непосильные для пролетариата; сплошную коллективизацию, про­водимую, якобы, аппаратом, а не партией, как авантюру; в результа­те предсказывался очередной неизбежный кризис...»¹.

ОГПУ преувеличивало возможности деятельности Троцкого и руководимой им оппозиции в СССР. Активность «троцкистов» в заключении и ссылке была надуманной. Подобными заявлениями ОГПУ лишь стимулировало новые политические процессы.

■Там же. Л. 167-168. ² ГАРФ. Ф. 9479. On. 1. Д. 3. Л. 1. ³ Там же. Л. 2.

Между тем раскулачивание продолжалось. 15 марта 1931 г. ОГПУ направило на места циркулярное письмо за подписью Ягоды и Евдокимова (начальника секретно-оперативного управления ОГПУ). В нем сообщалось, что в «в целях полной очистки от кула­ков, с мая по сентябрь 1931 г. намечено провести массовую опера­цию по кулачеству с высылкой в отдаленные местности Союза из всех областей...»² Для «проработки» операции предлагалось уста­новить количество кулацких хозяйств в крае, подлежащих высыл­ке, установить точное местонахождение хозяйств, в особенности место проживания глав семей, выявить бежавших с постоянного места жительства и из ссылки кулаков, устроившихся на работу в промышленность и скрывавшихся в городах, проверить личный состав колхозов и учесть проникших туда кулаков. Подробный опе­ративный план проведения операции должен был быть разработан местными чекистами, и, с соответствующими соображениями (и финансовыми расчетами), направлен в центр на утверждение³.

18 марта 1931 г. вопрос «О кулаках» решался на заседании Центральной контрольной комиссии ВКП(б) под председательс­твом А.А.Андреева (с октября 1931 г. — Рудзутак), которая была со­здана Политбюро ЦК специально по «кулакам». Члены комиссии Андреев, Постышев, Ягода, а также приглашенные сотрудники ОГПУ Е.Г.Евдокимов, Л.М.Заковский, И.В.Запорожец, Ольшан­ский заслушали доклад Л.М.Заковского (полномочного представи­теля ОГПУ в Сибирском крае) «О переселении кулацких хозяйств в Западно-Сибирском крае» и приняли его предложение о пересе­лении в северные районы Западной Сибири в течение лета того же года 40 тыс. кулацких семей. Ягоде было предложено в полуто-радекадный срок представить на рассмотрение комиссии план пе­реселения кулацких хозяйств в Восточную Сибирь, аналогичный плану переселения в Западную Сибирь. Общий контингент вы­сылаемых кулацких семей в 1931 г. в Казахстан составил 150 тыс. семей, их рассредоточили их в районах бывших Акмолинского и Каркаралинского округов для работы на угольных шахтах, медном и железорудном деле, железнодорожном строительстве. Но ввиду «технической» невозможности переселения в текущем году такого количества людей признали возможным расселить в Казахстане 60 тыс. раскулаченных семей. Комиссия удовлетворила просьбу Уралобкома о переселении в период с 25 мая по 10 июля в север­ные районы Урала 50 тыс. семей спецпереселенцев для использо­вания их на лесозаготовках¹.

¹ Там же. Д. 2. Л. 1-14. Из протокола заседания комиссии т. Андреева.

Поскольку жалобы граждан на попрание человеческих прав продолжали поступать во все властные структуры и возмуще­ние коллективизацией не только в селе, но и в городе нарас­тало, то 15 мая 1931г. комиссия А.А.Андреева среди прочих рассмотрела вопрос о гражданских правах спецпереселенцев. В представленном в комиссию предложении было отмечено сле­дующее: «Поставить в Политбюро вопрос о том, чтобы в связи с массовым переселением кулаков определить для них сроки лише­ния прав гражданства и установить примерно срок 5 лет, с тем, что если данный спецпереселенец выполняет все постановления Сов[етской] власти, ведет себя как честный работник, по отноше­нию к нему применяются льготные условия». После обсуждения весь приведенный выше текст был зачеркнут и от руки вписано: «Особое решение. Если данный спецпереселенец выполняет все постановления Сов[етской] власти, ведет себя, как честный работ­ник, то по истечении 5-летнего срока с момента переселения — он

получает право голоса и все гражданские права»¹. Данное решение комиссии конкретно выражало безразличное отношение высших представителей власти к людям. За пятилетний срок около трети спецпереселенцев погибло от голода и болезней, не дождавшись восстановления в гражданских правах. Было принято постановле­ние Президиума ЦИК СССР от 3 июля 1931 г. «О порядке восста­новления в гражданских правах выселенных кулаков».

Политика репрессий в деревне натолкнулась на сопротивле­ние не только раскулачиваемых и выселяемых крестьян, но и де­ревенской бедноты. Из справки начальника опергруппы ОГПУ Пузицкого видно, что к этому времени оставшиеся силы смогли организоваться и выступить против политики коллективизации и выселения. В Средне-Волжском крае в селе Новые Выселки Ачадовского района Мордовской области собравшиеся по набату около тысячи человек выбросили из «кулацких» домов имущество батраков и вселили обратно «кулаков»². В селе Россоши Бийского округа толпа в 300 человек прогнала из села прибывших предста­вителей власти, не допустив выселения «кулаков». В Курганском округе беднота созвала собрание, на котором было принято ре­шение ходатайствовать об оставлении «кулаков» и принятии их в колхоз³.

¹ Там же. Л. 10-15. ² ГАРФ. Ф. 9414 с ч. On. 1. Д. 1943. Л 128. ³ Там же. Л. 129-131.

7 августа 1931 г. комиссией Политбюро во главе с Андреевым было принято постановление «О спецпереселенцах» (10 авгус­та оно было утверждено Политбюро, а 16-го числа принято как постановление Совета народных комиссаров). В постановлении подчеркивалась необходимость закрепления сосланных семей на местах их поселения для «создания постоянных кадров рабочих в лесной промышленности». Им предполагалось разрешать стро­ить дома и хозяйственные постройки. С этой целью местные влас­ти должны были выделять спецпоселенцам в двухмесячный срок земли под огороды и посевы, семена, сельхозинвентарь, лошадей, коров и проч. На необходимые расходы по устройству спецпере­селенцев в течение двух лет, начиная с конца 1932 г., государство предполагало выделить 40 млн руб. Спецпереселенцев планирова­лось на 2 года освободить от налогов, сборов и государственных заготовок сельхозпродуктов. Обращалось внимание на медико-санитарную, школьную и политико-просветительную работу в спецпоселках. К мерам политического характера постановление

относило «отрыв» молодежи от контрреволюционного влияния кулаков-стариков. Политико-воспитательная работа в духе идей социализма с молодыми спецпереселенцами ставилась в основу привлечения их на свою сторону¹.

Но приведенное выше постановление о спецпереселенцах не выполнялось. По сообщениям из Северного края, с Урала и Дальнего Востока, с декабря 1931 г. по январь 1932 г. снабжение спецпереселенцев продовольствием и промтоварами ухудшилось, строительство бараков не производилось, денежные средства, выделенные государством на постройку бань, медпунктов и школ, поступали не полностью и нередко расходовались не по назначе­нию. Местное руководство в своих отчетах занималось очковти­рательством и просило дополнительных средств.

На вокзалах и улицах центральных городов стали появлять­ся дети специереселенцев, бежавшие из ссылки и пополнявшие ряды беспризорников. В связи с этим неоднократно ставился воп­рос о необходимости проведения воспитательной работы среди детей и подростков в спецпоселках. По данному поводу 27 января 1932 г. зам. председателя ОГПУ Г.Г.Ягода обратился с личным пос­ланием к наркому просвещения РСФСР А.С.Бубнову. В нем он со­общал, что состояние всеобщего обучения детей спецпереселен­цев неудовлетворительное: школьное строительство было развер­нуто слабо, порядок финансирования таких школ не уяснен, учет детей школьного возраста проводился плохо, а охват обучением не достигал 50% их численности. Ягода отмечал, что на местах практика социалистического воспитания зачастую извращалась. В Магнитогорске мобилизованные в спецпереселенческие школы учителя, следуя инструкции Уральского отдела народного образо­вания, запрещали в классах вывешивать портреты вождей рево­люции, «избегали вопросов классовой борьбы». Там же учитель-комсомолец на вопрос детей о причине раскулачивания ответил: «Советской власти нужна рабочая сила, поэтому выслали ваших родителей»². Ягода просил Бубнова принять меры, чтобы обеспе­чить перелом в этом важном деле.

¹ Там же. Ф. 9479 с ч. On.lc. Д. 2. Л. 21-26. ² Там же. Л. 6.

Время шло, а условия жизни высланных в необжитые районы крестьянских семей не улучшались. Следовательно, необходимо было найти виновного. 23 марта 1933 г. данной проблемой зани­мались Президиум Центральной контрольной комиссии ВКП(б) и коллегия Народного комиссариата рабоче-крестьянской ин­

спекции СССР. В совместном постановлении «О выполнении Народным комиссариатом земледелия СССР постановления СНК СССР от 16.VIII. — 31 г. о спецпереселенцах» говорилось, что нар­комат земледелия СССР возложенные на него обязанности по сельскохозяйственному устройству и организации производства спецпереселенцев выполнял неудовлетворительно: не закончил отвод земель, плохо снабжал их сельхозинвентарем и скотом, не развернул подготовку к весеннему севу 1933 г.¹ (Заметим, что в бескрайних лесах и болотах Нарыма, куда загнали многих рас­кулаченных, не было земель для занятия сельским хозяйством). Не решалась проблема питания и люди просто умирали от голо­да. Просьба местных, обращенная в центр, властей о разрешении перевода спецпереселенцев в другое место жительства оставалась без ответа.

Раскулаченные и высланные крестьяне внесли свой вклад в до­бычу золота. Накануне коллективизации золотопромышленность подвергалась бесконечной организационной ломке, частой сме­няемости руководителей, что создавало сплошную персональную безответственность. Постановление и обращение ЦК ВКП(б) о развитии золотодобывающей промышленности не реализовыва-лись. Центральная контрольная комиссия ВКП(б) провела провер­ку выполнения решения партии. Отчет об этом поступил предсе­дателю СНК СССР и члену Политбюро ЦК ВКП(б) В.М.Молотову от члена ЦКК ВКП(б) С.В.Васильева. «Дело с золотом, — писал он, — обстоит исключительно плохо. На 1/Х-ЗО г. достигли 40% уровня 1913 г., 63% плана 2 лет пятилетки; за 1-й квартал 1931 г. прорыв составляет 57,3%. BI квартале 1931 г. золота получили меньше, чем в I квартале 1930 г., на 160 кг...»² Из того же отчета уз­наем, что себестоимость 1 грамма химически чистого золота рос­ла по причине неполной загруженности действующих установок, неиспользования нового дорогостоящего оборудования и хаоса в техническом, продовольственном и промтоварном снабжении приисков³.

¹ Там же. Д. 15. Л. 6. ² Там же. Ф. 5446. Оп. 82. Д. 6. Л. 316. ³ Там же. ⁴ Там же. Ф. 9414. On. 1. Д. 1944. Л. 101-106.

Под личным контролем Ягоды в апреле 1930 г. крупные партии раскулаченных были направлены на объекты золотодобывающей промышленности. Для работы на золотых приисках Сибири было выделено 2050 семей кулаков, на прииски Дальневосточного края — 2500 семей и 3500 человек-одиночек⁴. В следующем, 1931 г.,

по неполным данным, ОГПУ направило на золотые прииски в Свердловскую область 1000 семей раскулаченных, в Новосибир­скую — 1400 семей, в Хабаровский край — 3300 семей¹.

Это крупномасштабное мероприятие натолкнулось на него­товность приисков к приему большого количества людей, не хватало жилья, недоставало продовольствия, отсутствовала ме­дицинская помощь для прибывших спецпереселенцев. Добавим к этому полуголодное существование, отсутствие одежды, обуви. Неудовлетворительные условия жизни усилили рост заболева­емости, переросшей в эпидемии. Распространение эпидемий в районах поселения раскулаченных поставило под угрозу выпол­нение производственных планов.

9 марта 1930 г. СНК РСФСР принял постановление о мерах обеспечения медико-санитарного обслуживания спецпереселен­цев. О культурно-бытовом обслуживании говорилось в постанов­лении ЦИК и СНК от 3 октября 1930 г., в постановлении СНК от 16 января 1931 г. был специальный пункт, посвященный этому вопросу. 21 февраля 1932 г. было принято совершенно секретное постановление СНК СССР «О санитарном состоянии и культур­но-бытовом обслуживании спецпереселенцев», в котором говори­лось: «Исходя из необходимости принятия решительных мер по оздоровлению районов специереселения, уменьшению смертнос­ти, в частности детской, СНК СССР постановляет:

¹ Там же. Ф. 9479. Оп.1. Д. 4. Л. 9-14.

1. — Организовать в краях, пораженных эпидемическими забо­леваниями (Северный край, Урал, Казахстан, Зап. Сибирь, Вост. Сибирь), спец. Комиссии в составе представителей краевых (об­ластных) РКИ, ПП ОГПУ и здравотделов с привлечением руково­дителей хозорганов, использующих труд спецпереселенцев...

2. — Обязать наркоматы, использующие труд спецпереселенцев (НКтяжелой промышленности, НК легкой промышленности, НК леса, НК 1гутей сообщения, НК земледелия, НК Внешней торгов­ли), и руководителей хозяйственных объединений к 1 апреля за­кончить строительство жилищ для спецпереселенцев, обеспечив их размещение повсеместно и не допуская преуменьшения уста­новленной нормы в 3 кв. метра на одного человека...

3. — Обязать НК здравоохранения РСФСР в месячный срок на­править в края спецпереселения не менее 100 передвижных де­зинфекционных камер...

4. — Указать НК здравоохранения РСФСР на невыполнение постановления о мобилизации из центральных районов медицин­

ских работников... Перебросить в края спецпереселения 350 год­ных к самостоятельной работе фельдшеров и акушерок из цент­ральных краев и областей...»¹.

25 марта 1931 г. Ягода и заместитель начальника секретно-поли­тического отдела ОГПУ И.В.Запорожец обратились с повторным письмом (первое было отправлено 12 ноября 1930 г.) к председа­телю правления «Цветметзолото» А.П.Серебровскому. В нем они сообщали о хозяйственной неустроенности на золотых приисках первой партии прибывших спецпереселенцев, в то время как от правления «Цветметзолото» в ОГПУ поступила новая заявка на рабочую силу. Ягода и Запорожец информировали Серебровского о том, что Баргузинские прииски отказались принять семьи рас­кулаченных, обосновывая свой отказ полной укомплектованнос­тью рабочих мест. На Алдане не велось никакой подготовки к приему людей, так как не были выделены необходимые кредиты. Алданский окружной комитет ВКП(б) категорически протестовал против направления на прииски семей спецпереселенцев, моти­вируя протест недостатком продовольствия, а также возможным уходом вольных рабочих-горняков, которым с целью экономии продовольствия не разрешалось привозить свои семьи. Ягода и Запорожец настаивали на принятии необходимых мер по развер­тыванию в срочном порядке строительства временных бараков для жилья на 15 500 человек и завоза необходимого продовольс­твия для приема всех семей спецпереселенцев, часть которых тог­да уже находилась в пути, а другая готовилась к отправке².

28 февраля 1932 г. Совет народных комиссаров СССР принял постановление за № 234/45 «О золотой промышленности». В нем планировалось:

«а) В период 1932-1934 гг. ввести в действие в золотой промышлен­ности 11 американских фабрик, 22 эффельных завода, 11 иловых заводов, 25 амальгамационных фабрик и 2 металлургических завода и т.д.

¹ ГАРФ. Ф. 5446. On. 1. Д. 463. Л. 77-79. ² Там же. Д. 6. Л. 1. На основании меморандума от 25 марта 1931г., подписанного Г.Ягодой, золотые прииски Востокцветмет обязаны были принять 3800 семей бывших кулаков с выгрузкой из вагонов на станциях: Красноярск — 1500 семей, Иркутск — 600; Могоча— 1200; Татаурово — 500. Оттуда раскулаченные сразу отправлялись в постоянные места поселения, где должны были сами строить себе бараки. (Там же. Д. 3. Л. 4.)

б) Довести установленную мощность всех электростанций золотой про­мышленности до 125 ООО квт, построив в том числе и гидроэлектростанции на приисках, в том числе на Лене и на Сарале.

в)...Определить размер добычи 1933 г. в 128 500 кг (с Колымой) и уве­личить ассигнование по капитальным вложениям на золотую промышлен­ность в 1932 г. до 295 млн руб.

Утвердить предоставленное Главцветметзолотом следующее распреде­ление программы в 1932 г. по золоту:

Востокзолото — 47 524 кг

Севцветметзолото — 15 403

Южцветметзолото — 600

Алтайцветметзолото — 5723

Скупку Торгсина — 10 750

Итого: 80 000 кг»¹.

Для того чтобы стимулировать труд спецгюселенцев, 23 апреля 1932 г. Ягода направил секретарю Центрального исполнительно­го комитета СССР А.Енукидзе проект постановления Президиума ЦИК СССР «О частичном восстановлении в правах кулаков, вы­селенных из районов сплошной коллективизации, доказавших ударной работой свою лояльность Советской власти». При отбо­ре кандидатов на восстановление в правах из числа спецпоселен­цев 2 тыс. человек было рекомендовано отдавать предпочтение, главным образом, молодежи. Ягода предлагал приурочить это мероприятие к 1 мая 1932 г. Текст постановления следовало сроч­но передать по телеграфу, чтобы исполнительные комитеты тех краев и областей, где были расселены спецпереселенцы, успели вовремя представить в Москву списки поощряемых лиц, предло­женных местными отделениями ОГПУ².

¹ Там же. Л. 85-95. ² Там же. Д. 13. Л. 3-4.

Усилия Ягоды по привлечению внимания партийных и со­ветских организаций к более рациональному использованию труда раскулаченных и созданию пролетарских городков в золо­той промышленности были поддержаны высшим руководством СССР. 16 июня 1932 г. председатель СНК СССР В.М.Молотов (Скрябин) подписал постановление № 1107 «О льготах для зо­лотой и платиновой промышленности». В нем местную власть обязывали обеспечить жителей приисков сенокосными угодья­ми и земельными участками под огороды. Правительство разре­шало краевым и областным исполнительным комитетам восста­навливать в нравах и ранее истечения 5-летнего срока тех граж­дан, которые проработали на приисках три года и по отзывам

администраций приисков выделялись своим ударным трудом и перевыполнением заданий или норм выработки. Специалисты, игравшие более значительную роль в деятельности приисков, при наличии положительного отзыва администрации об их работе могли быть восстановлены в правах через два года¹. Но восстановленные в правах люди были фактически бесправ­ны, так как им не разрешалось покидать места поселений без разрешения ОГПУ.

Дата добавления: 2015-07-13