Проект ТАСИС. финансовых рынках (выпуск еврооблигаций, АДР, организация синдицирован­ных кредитов и т.п.)

финансовых рынках (выпуск еврооблигаций, АДР, организация синдицирован­ных кредитов и т.п.).

Ограничения, мешающие росту ресурсной базы. Очевидно, что для дальнейшей мобилизации средств населения в частные банки необходимо создание реально работающей системы гарантирования вкладов населения. По предложенному Ми­нэкономразвития механизму предполагается, что банки, работающие с населени­ем, должны будут ежеквартально отчислять на специальный счет в ЦБР 0,15 % сред-неквартального объема привлекаемых депозитов. По нашему мнению, этого будет недостаточно и для достижения 5% объема вкладов населения, что составляет по­рядка 1,2 млрд долл. в год. Следует увеличить ставку отчисления как минимум вдвое. При этом начальные средства фонда страхования депозитов могли бы формиро­ваться за счет части ФОР для банков — участников системы, что потребует сниже­ния ставок резервирования приблизительно на 0,2% (совсем немного).

Кроме того, переход н» накопительную пенсионную систему подразуме­вает создание рыночных механизмов размещения накапливаемых пенсионных ресурсов в банковской системе, а не концентрацию их использования в руках только специализированных финансовых компаний и фондов для инвестиро­вания в ценные бумаги (отечественные и тем более зарубежные).

МСФО и новая трактовка Базельских принципов. В основе МСФО лежит не­сколько основополагающих принципов, часть которых уже полностью реализо­вана в российском бухгалтерском учете, а другие — пока лишь частично. При этом необходимо учитывать, что фактически основной целью российского бухгалтер­ского учета является предоставление объективной и полной информации о со­вершаемых операциях не столько для собственников и инвесторов, сколько для налоговых органов, поэтому реформы учета и отчетности должны быть тесно увя­заны с соответствующими поправками в налоговом законодательстве.

Основной задачей в области банковского регулирования и надзора являет­ся реализация новых подходов к банковскому надзору, которые были предло­жены в 2001 году Базельским комитетом и начнут действовать с 2004 года. В основе нового подхода лежат три составляющие: минимизация требований к достаточности капитала, активное использование банками внутренних систем контроля за рисками и повышение открытости банковских операций.

Пока же все вылилось в очередную реорганизацию: департамент бан­ковского санирования (то, что осталось после перехода части его сотрудни­ков в АРКО) был присоединен к департаменту пруденциального банковско­го надзора, а департамент лицензирования — к департаменту инспектирова­ния. Кроме того, к отчету за 2001 год банки должны прилагать подробней­шую пояснительную записку с описанием всех видов рисков, с которыми сталкивались или «могли бы столкнуться». На практике это пока вылилось в написание подробнейших сочинений, густо усыпанных специальной терми­нологией, но зачастую весьма далеких от действительности.

Дата добавления: 2014-10-22