Линейные

полномочия

директора функциональные функциональные

после полномочия полномочия

делегирования линейные

полномочия штабные

линейных полномочия

руководителей

нижестоящих уровней

Рис. 1.7.1. Возникновение функциональных и штабных полномочий в результате делегирования линейных полномочий.

Возникающие в результате делегирования функции по своему существу означают более узкую специализацию работников. У специализации имеются как достоинства, так и недостатки. К достоинствам относится:

· упрощение операций;

· короткий срок обучения работе;

· повышение производительности (как отношение рабочего времени к количеству операций;

· общее повышение производительности труда и результативности, если работа персонала хорошо организована.

Недостатки специализации представляют большую опасность для менеджера организатора. К ним относятся:

· обеднение содержания труда;

· неудовлетворенность персонала из-за недооценки его потенциальных способностей;

· монотонный характер работы;

· быстрый темп;

· трудности в координации.

Однако существуют меры, которые нейтрализуют негативные последствия роста специализации труда. К ним относятся:

· смена (перемена) работы;

· расширение труда как увеличение разнообразия работ;

· обогащение труда как увеличения разнообразия обязанностей и полномочий.

Обогащение труда состоит в том, чтобы предоставить работнику больше управленческой работы на рабочем месте и в группе. Считается что работник будет лучше выполнять свою работу, если она отвечает следующим требованиям:

· повышает степень ответственности работника за результативность своей работы;

· позволяет считать, что работник выполняет важную работу;

· повышает степень контроля над выполняемой работой;

· повышает степень получения работником непосредственной информации относительно его результативности;

· предоставляет растущие возможности работнику в повышении его квалификации;

· позволяет осуществлять контроль за условиями труда.

Важной проблемой, присущей организационной функции менеджмента является построение таких структур, которые называются плоскими. В таких структурах всего два уровня иерархии, а полномочия делегируются таким образом, чтобы персонал на рабочем месте (матера и рабочие) имел полномочия по принятию решений по следующим поводам: ответственные за принятие оперативных решений, устранение отказов и сбоев в производстве, организации производства, контроль производительности, контроль качества, т.е. тех, которые необходимы им для самостоятельного выполнения заданий.

По прежнему практически актуален переход от т.н. классической структуры делегирования полномочий к современному его типу, т.н. модифицированной структуре, которая отличается от классической тем, что к персоналу относятся как источнику нововведений, для чего он должен быть наделен таким объемом полномочий, который бы позволял ему осуществлять контроль и принимать решения на рабочем месте и группе. а также обучаться в рамках этого процесса. Сравните степень делегирования полномочий в отмеченных структурах на рисунке 1.7.2.

Классическая структура		Модифицированная структура
Высшее руководство: ответственное за принятие решений, долгосрочное планирование		Высшее руководство: ответственное за принятие стратегических решений
Руководители среднего уровня: ответственные за принятие оперативных решений		Руководители среднего уровня: координация
Аппарат:организация производства, контроль производительности и качества		Аппарат:координация, контроль производительности и качества
Мастера и рабочие: исполнители		Мастера и рабочие: ответственные за принятие оперативных решений, устранение сбоев и отказов в производстве, организация производ-ства, контроль производительности, контроль качества.

Рис.1.7.2. Различия между классической и модифицированной структурами полномочий.

Дата добавления: 2014-11-25