Составные элементы политической культуры

Основные понятия: ориентация, установки, норматив­ная система, политическое мировоззрение.

Итак, политическая культура включает сформировавшиеся в те­чение многих поколений политические идеи и концепции, призван­ные объяснить характер и нормы взаимодействия различных обще­ственно-политических институтов, политические традиции, убеждения и действующие нормы политической практики.

Первая попытка сформулировать теорию политической культу­ры была предпринята в статье известного американского полито­лога Г. Алмонда «Сравнительные политические системы». Даль­нейшую разработку эта концепция получила в книге Г. Алмонда и С. Вербы «Гражданская культура» (или «Культура гражданствен­ности»).

Конечно, нельзя представлять дело таким образом, что в поли­тических исследованиях, выполненных до 50 — 60-х гг. XX в. пол­ностью игнорировались те аспекты политики, на которые обратили внимание авторы теории политической культуры. Политическая культура — это, скорее, новый термин для старой идеи. Например, еще Аристотель говорил о влиянии состояния умов на стабильность общества, а М. Вебер, как уже отмечалось, придавал важное зна­чение религии в формировании и функционировании политических институтов.

Заслуга сторонников политико-культурного подхода состояла в том, что они вновь поставили в центр политических исследований человека с его интересами, заботами, эмоциями, традициями и предрассудками.

С точки зрения политологов в структуру политической культуры входят ориентации и установки людей в отношении существующей политической системы в целом, ее институтов и важнейших «правил игры», принципов взаимоотношений человека, общества и государст­ва. Эти элементы обусловлены социально-экономическими, нацио­нально-культурными, общественно-историческими и другими долго­временными факторами. Поэтому они характеризуются относительной устойчивостью, живучестью и постоянством, медленно поддаются из­менениям в процессе глубоких сдвигов в общественной жизни.

Политическую культуру можно рассматривать как ценностно-нормативную систему, которую разделяет большинство населения. Она включает базовые убеждения, ориентации, символы, обращен­ные на политическую сферу. Политическая культура охватывает как политические идеи, ценности, установки, так и действующие нор­мы политической практики. Что вкладывают люди в понятие суве­ренитета и правления закона, какие социально-политические ин­ституты рассматривают как легитимные — все это определяется нормами политической культуры. Политическая культура в опреде­ленном смысле задает рамки, в пределах которых члены общества принимают законность существующей формы правления, чувствуют себя политически дееспособными, выражают согласие с действую­щими правилами игры. Эти рамки сами по себе также составляют важнейший компонент политической культуры.

Цементирующим элементом политической культуры следует считать политическое мировоззрение, составляющее часть обще­го мировоззрения индивида, отдельной группы или иной социальной общности. Господствующая в обществе система мировоззрения, фундаментальные взгляды на человека, общество и мир в целом оказывают большое влияние на характер политических ориентации, симпатий и антипатий людей.

Как соотносятся политическая культура и другие компоненты мира политического, прежде всего политическая система? При по­исках правильного ответа на этот вопрос необходимо исходить из того, что политические институты, будучи творениями культуры то­го или иного народа, в свою очередь, оказывают значительное влия­ние на содержание и проявление культуры.

Тесная связь существует между политическим поведением и по­литической культурой. Политическая культура реализуется через политическое поведение.

Хотя политическая система и политическая культура составляют самостоятель­ные подсистемы мира политического, тем не менее провести между ними четкую разделительную линию весьма трудно — они существуют в тесном взаимодействии. Например, либерально-демократическая система характеризуется существованием в обществе множества социальных групп и слоев, организаций, объединений, заинте­ресованных групп, религиозных, профессиональных, молодежных и иных ассоциа­ций, клубов, отстаивающих свои интересы во взаимных конфликтах, столкновениях и сотрудничестве друг с другом. Такое положение получило название «социальный плюрализм». В политической сфере плюрализм проявляется в наличии множества партий и институтов, в существовании разных идейно-политических ориентации, ус­тановок, идеологических течений и направлений. В этом случае мы имеем политический плюрализм. Либерально-демократическая политическая культура при­знает социальный и политический плюрализм нормой социально-политической ор­ганизации общества. Таким образом, установки политической культуры поддержива­ют и стимулируют политический и социальный плюрализм и, наоборот, поддерживаются и стимулируются им.

Без изучения политической культуры невозможно составить правильное представление о глубинной сущности политических процессов. Необходимо учитывать, что даже самые разумные ме­роприятия, законы, реформы, осуществляемые без учета человече­ского фактора, характера культуры и ее особенностей, не могут дать желаемого эффекта. Политико-культурный подход позволяет перейти от обычного — поверхностного и одномерного — видения политической системы, от односторонней оценки деятельности ее институтов к скрытым смыслам политики, нащупать глубоко лежа­щие корни национальных традиций, представлений, мифов.

Политическая культура — это определенное опосредующее зве­но между социально-экономическими интересами, базовыми по­требностями, социальным статусом, морально-этическими нормами отдельного человека, социальных групп, классов, вовлеченных в политический процесс, с одной стороны, и их политическим пове­дением с другой. Политическая культура способствует формирова­нию определенных типов политического поведения, она придает по­литическому поведению определенную направленность. Так, решение избирателей голосовать за ту или иную партию или кон­кретного кандидата определяется суммой условий, в том числе фак­торами общего порядка — характером социальной структуры, ти­пом политической системы, состоянием экономики и просто конъюнктурными сиюминутными внутри- и внешнеполитическими обстоятельствами, но преломляются они в конкретный политичес­кий выбор под воздействием норм политической культуры.

В системе ценностей, ориентации, установок, стереотипов, со­ставляющих политическую культуру, центральное место занимают те из них, которые способствуют формированию и сохранению поли-

тической системы. Чем большее число людей руководствуется по­зитивными ценностями и установками в отношении существующей политической системы, чем выше степень согласия между социаль­ными группами, тем выше стабильность и жизнеспособность обще­ства. Даже Римская империя в период ее расцвета основывалась не столько на силе, сколько на согласии и доброй воле ее подданных.

Однако в политическую культуру входят не только широко раз­деляемые в обществе ценности, убеждения, нормы и символы, ори­ентированные на поддержку существующей политической системы, но и такие, которые предполагают ее изменение. Зачастую сам факт существования последних служит важным показателем сущ­ности и тенденций развития той или иной политической культуры и политической системы в целом. Поэтому принципиальное значе­ние имеет также анализ расхождений в политических убеждениях различных групп в рамках каждой политической системы.

В противном случае совершенно невозможно было бы объяс­нить такие значимые явления в истории капиталистических стран, как левый и правый вариант радикализма, которые выступали и в наши дни продолжают выступать за изменение сложившегося там политического и социально-экономического строя. Непонятно бы­ло бы также и существование в нашей стране различных позиций по вопросам, касающимся реформирования экономики, политичес­кой системы, систем образования и здравоохранения, армии.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. 1. Как политическая культура воздействует на политическую си­стему?
2. 2. Какое влияние оказывает политическая культура на полити­ческое поведение людей?

Дата добавления: 2014-12-29