Либерализм

Основные понятия: классический либерализм, индиви­дуализм, свобода личности. Свободная конкуренция, социаль­ный либерализм.

Каждое из идейно-политических течений представляет собой со­вокупность концепций, ценностей, установок и ориентации, не все­гда в полной мере и последовательно выраженных в программе оп­ределенной политической партии. Идейно-политические течения отличаются друг от друга по оценке ими роли отдельного челове­ка, групп, партий, классов в политическом процессе; по их подхо­ду к решению важнейших экономических и социальных проблем; по тому, какое место в жизни общества отводят они основным соци­альным и политическим институтам (частной собственности, сво­бодному рынку, государству, церкви), как относятся к возможнос­ти реформирования общества.

Либерализм вступил в общественно-политическую жизнь с иде­ями и принципами самоценности индивида и его ответственности за свои действия; частной собственности как необходимого усло­вия индивидуальной свободы; свободного рынка, конкуренции, защиты свободы предпринимательства, равенства возможностей, разделения властей, гарантий основных прав и свобод личности (совести, слова, собраний, создания ассоциаций и Партий), выборности власти, ее ограниченности нормами естественного права.

Либерализм представляет собой весьма гибкую и динамичную систему идей, от­крытую влиянию со стороны других течений, чутко реагирующую на изменения в общественной жизни и модифицирующуюся в соответствии с новыми реальностями. Он формировался, развивался и утверждался в различных социально-исторических и национально-культурных условиях. В нем обнаруживается большое разнообразие оттенков, переходных ступеней и даже противоречий. В различные периоды истории в разной общественно-исторической и национально-культурной среде он приобретал разные формы. При всем том либерализм имеет общие корни и характеризуется оп­ределенным стержневым комплексом идей, принципов и идеалов, в совокупности де­лающих его особым типом общественно-политической мысли.

Классический либерализм. В том виде, как он был первона­чально сформулирован, этот идейный комплекс получил название «классический либерализм». Само понятие «либерализм» вошло в европейский общественно-политический лексикон в начале XIX в. Своими корнями либеральное мировоззрение восходит к Ренессан­су, Реформации, ньютоновской научной революции. У его истоков стояли такие мыслители, как Дж. Локк, Ш. Монтескье, И. Кант, А. Смит, Т. Джефферсон, Б. Крнстан, А де Токвиль. В XIX в. идеи либерализма получили развитие в работах И. Бентама, Дж. С. Мил-ля, Т. X. Грина и других представителей западной политико-право­вой теории.

Поворотным пунктом в формировании либерализма, да и в раз­межевании основных течений западной общественно-политической мысли Нового и Новейшего времени является Великая француз­ская буржуазная революция конца XVIII в. В ее главном полити­ко-идеологическом документе — Декларации прав человека и гражданина 1789 г. емко и полно даны чеканные формулировки тех идей, ценностей и установок, которые стали мощным оружием борьбы со старым порядком.

Либеральные принципы в той или иной степени получили практическое осуще­ствление в ограниченном конституционном строе, установленном во Франции после июльской революции 1830 г., а также в Третьей республике в 1870—1940 гг. Ощу­тимыми были успехи либерализма в Швейцарии, Голландии, Скандинавских странах. Немаловажную роль либералы сыграли в объединении Италии и Германии и фор­мировании партийно-политических систем этих стран, однако своеобразным полиго­ном, на котором либеральные идеи проходили главную проверку и испытание, ста­ли Великобритания и США.

В России в силу многих причин либеральное мировоззрение укоренилось позже, чем в большинстве европейских стран,— в конце XIX— начале XX в. Но тем не менее представители русской общественно-политической мысли внесли собственную лепту в раз­работку идей либерализма. Среди наиболее известных представи­телей русской либеральной мысли дореволюционного периода сле-

дует назвать прежде всего имена Т. Грановского, П. Струве, Б. Чичерина, П. Милюкова, попытавшихся развить и применить принципы либерализма к российским реальностям. Они заложили основы русского конституционализма, идей правового государства и гражданского общества. Их заслуга состояла также в постанов­ке в практическую плоскость проблем прав и свобод личности, под­чинения государственной власти праву, верховенства закона.

В целом либеральное мировоззрение с самого начала тяготело к признанию идеала индивидуальной свободы. Свобода и достоин­ство человеческой личности, терпимость, право на различие и ин­дивидуальность — эти ценности и идеи составляют сущность либе­рализма. Как подчеркивал один из его отцов-основателей Дж. Локк, каждый индивид — «хозяин самому себе». Последователь Локка Дж. С. Милль придал этой мысли форму аксиомы: «Человек сам лучше любого правительства знает, что ему нужно». Такой идеал сулил возможность быстрого продвижения вверх по социальной лестнице, успех в борьбе за место под солнцем, стимулировал предприимчивость, трудолюбие, дух новаторства. Поэтому неуди­вительно, что на ранних этапах становления строя частной собст­венности индивидуализм превратился в источник творческих по­тенций Запада.

Свобода понималась приверженцами либерализма прежде все­го в негативном смысле, т. е. в смысле свободы от политического и социального контроля, опеки со стороны церкви и государства. Эту позицию А. Берлин сформулировал следующим образом: «Я свободен настолько, насколько в мою жизнь не вмешиваются дру­гие». Классический либерализм объявил потерявшими силу все формы наследственной власти и сословных привилегий, поставив на первое место свободу и естественные способности отдельного индивида как самостоятельного разумного существа, независимой единицы социального действия.

Идеологи либерализма последовательно утверждали право каждого человека на жизнь, свободу и частную собственность. Частная собственность рассматривается в качестве гаранта и меры свободы. Именно из права частной собственности и эко­номической свободы выводилась свобода политическая и гражданская. Воплощени­ем индивидуализма и права частной собственности в экономической сфере высту­пают для либералов принципы свободного рынка и свободной конкуренции.

Либерализм отстаивает равные возможности самореализации и равные права в достижении своих целей для всех членов общества. Важным компонентом либера­лизма стал принцип плюрализма, т. е. признание многообразия социальных и по­литических интересов, равного права различных классов, групп, культур, вероиспо­веданий, политических партий, организаций на участие в политической жизни, защиту своих требований.

Все эти подходы и принципы выражались в законодательно за­крепленном равенстве всех перед законом, в идеях государства — «ночного сторожа» и правового государства, демократии и парла­ментаризма. Суть идеи государства — «ночного сторожа» состояла

в оправдании так называемого минимального государства, наделен­ного ограниченным перечнем самых необходимых функций по охра­не правопорядка и защите страны от внешней опасности. Приори­тет в деле социальной регуляции отдавался гражданскому обществу, государство же рассматривалось как необходимое зло. Дж. Локк, например, сравнивал государство не с головой, увенчи­вающей общество, а со шляпой, которую можно безболезненно сменить. Иначе говоря, с точки зрения либералов общество — ве­личина постоянная, а государство — производное от него.

В то же время ничего общего с исторической истиной не име­ют обвинения либерализма в пренебрежительном отношении к го­сударству. Напротив, изначально либералы — убежденные государ­ственники, знающие, что без твердой власти невозможна свобода. Либералы отнюдь не спешили с расширением круга лиц, получаю­щих право голоса, полагая, что неосторожные и поспешные шаги в сторону демократизации политической системы способны открыть дорогу стихии нецивилизованных страстей. Только радикалы-яко­бинцы были готовы немедленно претворить в жизнь требование всеобщего избирательного права.

Либерализм внес значительный вклад в развитие и признание принципов конституционализма, парламентаризма и правового го­сударства — этих важнейших институтов политической демократии. К числу важнейших положений либерализма принадлежит сформу­лированный французским мыслителем XVIII в. Ш. Монтескье принцип разделения властей на три ветви: законодательную, испол­нительную и судебную. По его мысли, в случае соединения законо­дательной и исполнительной ветвей неизбежны подавление свобо­ды, господство произвола и тирании. То же самое произойдет и в случае соединения одной из этих ветвей с судебной властью. А со­единение всех трех в одном лице или органе составляет, по убеж­дению французского просветителя, характерную черту деспотизма.

Важной исторической заслугой либерализма и партий либераль­ной ориентации является то, что они сыграли ключевую роль в формировании в конце XIX — первых десятилетиях XX в. основных принципов и институтов современной политической системы, таких, как парламентаризм, разделение властей, правовое государство и др. Эти принципы в конечном счете были приняты всеми основными политическими силами и партиями.

В либеральной традиции демократия понималась как система обеспечения равенства всех граждан перед законом. Отцы-осно­ватели либерализма восприняли известную со времен античного мира идею о том, что в государстве должны властвовать не отдель­ные личности, а законы, но в отличие от мыслителей прошлого идеологи либерализма понимали законы не как божественные ус­тановления или традиционно сложившиеся правила, а как нормы естественного права, призванные гарантировать свободу личности, неприкосновенность собственности и другие права человека и гражданина.

Наиболее полное воплощение либеральный идеал нашел в англосаксонских странах, особенно в США. Здесь индивидуализм стал восприниматься в качестве главного принципа жизни американского общества. Самостоятельность и опора на свои собственные силы, индивидуализм и свободная конкуренция были подняты до уровня национальной идеи, восприняты значительной частью американского народа. В своих крайних формах эта тенденция трансформировалась в различные варианты анархизма, либертаризма и другие разновидности индивидуалистического радикализма.

Переоценка ценностей и установок классического либерализ­ма. Не будет ошибкой сказать, что либерализм представляет собой определенный тип мышления, противоположный догматизму и схе­матизму, строй рассуждений, отрицающий нетерпимость и одномер­ность мысли. Эти качества особенно отчетливо обнаружились в конце XIX— начале XX в.— важном рубеже в развитии либера­лизма. В этот период проявились как его сильные, так и слабые стороны.

Практическое воплощение принципов свободной конкуренции привело к кон­центрации и централизации производства, резкому возрастанию веса и влияния про­мышленных и финансовых магнатов. К концу XIX в. важнейшие положения либе­рализма фактически стали служить защите интересов привилегированных слоев населения. Обнаружилось, что свободная, ничем не ограниченная игра рыночных сил отнюдь не обеспечивает, как предполагалось, социальную гармонию и справед­ливость. Поэтому неудивительно, что большая группа политэкономистов, социоло­гов, политологов и политических деятелей выступила с предложениями о пересмо­тре важнейших положений классического либерализма и осуществлении реформ, призванных ограничить произвол корпораций и облегчить положение наиболее обез­доленных слоев населения. Среди реформаторов можно назвать известных социоло­гов, политологов и политэкономистов конца XIX— начала XX в. Дж. Гобсона, Т. Грина, Ф. Наумана, Б. Кроче, Ч. Бирда, Дж. Дж. Дьюи и др.

Они сформулировали ряд идей и концепций, которые состави­ли основу нового, или социального, либерализма. Суть внесен­ных ими теоретических новшеств состояла в том, что под влияни­ем марксизма и восходящей социал-демократии были пересмотрены некоторые базовые положения классического либерализма, за го­сударством была признана активная роль в социальной и экономи­ческой сферах.

Водоразделом, четко и бесповоротно утвердившим новый, или социальный, либерализм, стал великий экономический кризис 30-х гг. XX в. В этот период в странах Запада широкое признание полу­чила концепция кейнсианства (по имени известного английского экономиста Дж. Кейнса). Главное место в теории Дж. Кейнса за­нимала идея необходимости дополнения традиционных принципов индивидуализма, свободной конкуренции и свободного рынка прин­ципами государственного регулирования экономической и социаль­ной сфер. Реальным воплощением этих идей стало формирование системы государственного регулирования экономики и создание так называемого государства благосостояния, призванного осуществ-

лять программы социальной помощи малоимущим слоям населения.

Получив первоначально сильнейший импульс в, США, где пре­зидент-реформатор Ф. Д. Рузвельт провозгласил и начал реализо­вать широкомасштабную программу «нового курса», переход к но­вому либерализму, к принятым им принципам экономической и социальной политики в тех или иных формах охватил почти все промышленно развитые страны. После Второй мировой войны со­циальный либерализм сыграл большую роль в деле обоснования реформ, обеспечивших существенный экономический рост и повы­шение жизненного уровня населения большинства индустриально развитых стран.

Новым этапом в эволюции либерализма стали 70 — 80-е гг. Со второй половины 60-х гг. росло осознание того, что в процессе по­слевоенного развития капитализма отдельные базовые положения либерализма устарели и нуждаются в пересмотре. Более того, заговорили о кризисе и даже «конце либерализма» или «смерти либерализма». Подобные суждения отражали тот факт, что в послевоенные десятилетия происходило ослабление позиций либе­ральных партий (за исключением демократической партии США), соперники оттесняли их на второй план или даже на периферию политической жизни.

Однако исследователи, рассуждавшие о «смерти либерализма», явно поспешили. В их доводах была немалая доля преувеличения. Необходимо учитывать, что вся история либерализма — это исто­рия постоянных изменений и перевоплощений. Хотя большинство либеральных партий очутилось в состоянии глубокого кризиса, идеи и ценности либерализма не утратили своего влияния на умы людей. При непредвзятом анализе то, что выдается за упадок ли­берализма, можно квалифицировать как его изменение и приспо­собление к новым условиям.

И действительно, в последние годы либералы предприняли энергичные усилия по переосмыслению своих позиций в важней­ших вопросах, касающихся взаимоотношений общества, государст­ва и отдельного индивида, взаимосвязи принципов свободы, равен­ства и справедливости. Часть либералов и в 30-е гг., и сейчас оказалась не готова к далеко идущему пересмотру прежних взгля­дов; другие, сохранив верность духу либерализма, восприняли но­вые идеи. В результате в либерализме выделились два более или менее четко очерченных блока, каждому из которых присущ ком­плекс некоторых общих идей и подходов к важнейшим проблемам, стоящим перед обществом.

Во-первых, консолидировалось идейно-политическое течение, которое, всячески преувеличивая роль свободного рынка, тяготеет к отрицанию регулирующей роли государства в обществе или во всяком случае выступает за существенное сокращение этой роли. Приверженцев этого течения называют либертаристами, т. е. сто­ронниками максимальной свободы социальной и экономической сфер от государственного вмешательства. Это, по сути, экономи-

ческие консерваторы, повторяющие и усиливающие отдельные по­ложения классического либерализма тогда, когда социально-эконо­мические условия давно изменились.

Во-вторых, сформировалось идейно-политическое течение нео­либерализма, занимающее среднее положение между социал-демо­кратией и консерватизмом. В целом его представители не отказа­лись от некоторых основных идей либерализма послевоенных десятилетий. В частности, они выступают за сохранение программ социальной помощи малоимущим слоям населения, вмешательство государства в социальную и экономическую сферы. Они отнюдь не забыли, что именно введение государственного регулирования спо­собствовало смягчению экономических кризисов и их последствий, во многом обеспечило стабильность демократии, и готовы подпи­саться под словами Т. Шиллера, сказавшего, что стремление решить экономические проблемы без учета социального компонента — это не социальный либерализм, а социальный дарвинизм. Неолибера­лы сознают пределы возможного ограничения роли государства, но, признавая неизбежность и даже необходимость государственного вмешательства, они озабочены тем, чтобы ограничить пределы это­го вмешательства.

В новейших построениях теоретиков либерализма нашел отра­жение получивший на Западе широкую популярность лозунг «Меньше — это лучше», предполагающий ослабление регулирую­щих функций государства, сокращение не оправдавших себя соци­альных программ, поощрение частной инициативы и свободно-ры­ночных отношений.

Либералов по-прежнему занимает вопрос о соотношении сво­боды, равенства и справедливости. Они признают, что фундамент капиталистической цивилизации рушится, если нельзя доказать, что она основана на принципах справедливости. По их мысли, государ­ство гарантирует равенство всех граждан перед законом и равен­ство возможностей в социально-экономической сфере. Именно та­кой подход, по мнению сторонников либерализма, и. призван обеспечить реализацию принципов справедливости.

Это, пожалуй, самое уязвимое место в позициях либералов. Им, в сущности, не удалось разрешить извечное противоречие между равенством и свободой, между равенством, свободой и справедли­востью. Но вряд ли есть смысл упрекать их в этом. Ведь это одна из кардинальных проблем самого человеческого существования. А кардинальные проблемы не могут иметь окончательных решений.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. 1. Когда возник либерализм? Кто внес наибольший вклад в разработку его основных положений?
2. 2. Каковы основные принципы классического либерализма?
3. 3. Каковы особенности формирования либерализма в России?
4. 4. Что понимается под социальным либерализмом? Чем он от­личается от классического либерализма?
5. 5. Программы каких партий в современной России вы назвали бы либеральными?
6. 6. Что в идеях современного либерализма наиболее созвучно вашим взглядам?

Дата добавления: 2014-12-29