Провал буржуазно-либеральной альтернативы развития России и приход к власти большевиков

Нараставшая радикализация общества, вызванная лихорадоч­ным состоянием общества, равно как и неспособность власти ре­шить насущные проблемы основной массы населения страны вели к стремительному падению доверия к Временному прави­тельству. В то же время выступления крестьянских и солдатских масс, сопряженные с деструктивными действиями левых радика­лов, поощрявших стихийное движение народных низов, заставля­ли правительство допускать ошибки, идти на крайние меры.

Глава 13. Россия между Февральской и Октябрьской революциями 1917 г. 311

Уже в апреле 1917 г. разразился первый кризис Временного правительства. Он был непосредственно связан с самым насущ­ным для большинства населения страны вопросом о прекраще­нии войны и заключении демократического мира. Этот вопрос находился в центре политических дискуссий с момента установ­ления в России двоевластия. Не соглашаясь с позицией Времен­ного правительства, требовавшего продолжения войны до побед­ного конца, что только и могло, по мнению министра иностран­ных дел П. Н. Милюкова, укрепить связи нового режима и западных демократий и положить конец революции, Петро­градский Совет после длительных дебатов предложил свою аль­тернативную программу по вопросам войны и мира. 27 марта было обнародовано подготовленное Советом «Воззвание к наро­дам мира», в котором наряду с признанием необходимости про­должения ведения войны с целью защиты революции содержался призыв к правительству принять решительные меры для заклю­чения мира «без аннексий и контрибуций».

Несмотря на то что воззвание было опубликовано с согласия П. Н. Милюкова, Временное правительство не собиралось отка­зываться от прежнего внешнеполитического курса. 18 апреля Милюков обратился с нотой к правительствам союзных с Росси­ей держав, в котором еще раз заверил их в решимости Времен­ного правительства довести войну до победного конца. Нота Ми­люкова вызвала бурю негодования общественности страны, вос­принявшей этот шаг правительства как предательство дела революции и открытую провокацию. Ответом на заявление пра­вительства стали массовые антивоенные демонстрации в Петро­граде, Москве и других городах. П. Н. Милюков и военный ми­нистр А. И. Гучков были вынуждены уйти в отставку.

Антивоенными демонстрациями против Временного прави­тельства попытались воспользоваться большевики, явно переоце­нивая свои силы, что спустя некоторое время в статье «Уроки кризиса» признал сам Ленин. По их призыву часть демонстран­тов выступала с лозунгами «Долой Временное правительство!» и «Вся власть Советам!». В то же время впервые обнаружила себя реальная опасность установления военной диктатуры, кото­рую современные историки связывают с действиями командую­щего войсками Петроградского военного округа генерала Л. Г. Корнилова. Генерал приказал верным ему частям выйти на Дворцовую площадь и подавить выступления рабочих и солдат орудийным огнем, что изменило бы ситуацию в пользу Времен­ного правительства. Однако Исполкому Петроградского Совета удалось убедить Корнилова не делать этого шага и отвести воин­ские части в казармы. С целью урегулирования конфликта Ис­полком Петроградского Совета заключил компромиссное согла­шение с Временным правительством: по его инициативе было

312 Раздел IV. Эволюция государственной власти и управления в XIX - начале XX в.

срочно подготовлено и опубликовано разъяснение к ноте Милю­кова, призванное снять накал страстей.

Апрельские события, с одной стороны, больно ударили по престижу Временного правительства, с другой — значительно подняли авторитет Петроградского Совета, сумевшего взять си­туацию под свой контроль и не допустить кровопролития. Это еще больше усилило напряженность в отношениях между Вре­менным правительством и Советом. Разрядить обстановку на время помогло создание первого коалиционного правительства. По достигнутому между Временным правительством и Исполкомом Петроградского Совета 5 мая соглашению в состав нового каби­нета министров вошли 10 министров, представляющих интересы либеральной буржуазии, и 6 министров-социалистов, в том числе лидер меньшевиков Й. Г. Церетели (министр связи) и лидер эсе­ров В. М. Чернов (министр земледелия). А. Ф. Керенский занял посты военного министра и министра военно-морского флота. Председателем нового кабинета остался князь Г. Е. Львов. В объ­явленной на следующий день правительственной декларации в духе времени много говорилось о верности «коалиции» демо­кратическим целям революции, идеалам свободы и равенства. Правительство обещало начать переговоры о заключения мира, разработку аграрной реформы, установить государственный кон­троль над экономикой.

Проходивший 3 — 23 июня I Всероссийский съезд Советов, в выборах которого приняли участие более 2 млн граждан, внеш­не свидетельствовал о политической победе «коалиции». Эсеры и меньшевики были представлены на нем более 600 мандатами, в то время как большевики получили только 105 мест, что, впро­чем, не помешало Ленину объявить депутатам, что его партия готова в любой момент взять власть в государстве в свои руки. Съезд избрал ЦИК Советов, в подавляющем своем большинстве состоявший из эсеров и меньшевиков.

Тем не менее стабилизировать обстановку в стране не удалось и коалиционному Временному правительству. Продолжалось па­дение производства, ухудшались условия жизни всех слоев насе­ления. Не прекращались волнения в деревне. Усилилось проти­востояние властей с рабочими промышленных предприятий и их организациями — профсоюзами и фабрично-заводскими комите­тами. Поощряемые большевиками фабрично-заводские комитеты настаивали на введении «рабочего контроля» на всех предпри­ятиях. Состоявшаяся в конце мая I Петроградская конференция фабзавкомов приняла большевистскую резолюцию, противопос­тавлявшую государственному контролю рабочий контроль и тре­бовавшую перехода власти к Советам.

В начале июля разразился новый кризис Временного прави­тельства, первопричиной которого стало неудачное июньское на-

Глава 13. Россия между Февральской и Октябрьской революциями 1917 г. 313

ступление русской армии на Юго-Западном фронте, вызвавшее массовые выступления солдат на фронте и в столицах, грозив­шие перерасти в вооруженное восстание. В создавшейся обста­новке, стремясь переложить ответственность за происходящее на представителей социалистических партий, шесть министров, при­надлежащих к кадетской партии (А. А. Мануйлов, Д. И. Шахов-ский, А. И. Шингарев, Н. В. Некрасов, П. Н. Переверзев, В. А. Степанов), подали в отставку и 3 июля вышли из прави­тельства. Хотя в качестве основной причины выхода из прави­тельства министры-кадеты выдвигали свое несогласие с уступка­ми правительства Украинской Раде, требовавшей широкой авто­номии, на самом деле цель этого политического демарша была другой. Подавая в отставку, министры-кадеты хотели оказать дав­ление на правительство с целью принятия более жестких мер для подавления революционного движения: разоружение рабочих, от­правка революционных частей столичного гарнизона на фронт, запрещение деятельности левых организаций.

На принятии жестких мер по наведению порядка в столице настаивал и вошедший во вкус власти военный министр А. Ф. Керенский. В это время он находился в действующей ар­мии. Между тем события в столице принимали неожиданный поворот: в ходе состоявшейся 4 июля 500-тысячной демонстра­ции, ядро которой составляли вооруженные отряды матросов и солдат, большевиками была предпринята (хотя и без согласия Ленина) первая попытка вооруженного взятия власти. В ответ правительство использовало военные силы и с помощью надеж­ных воинских частей подавило революционные выступления в столице. 7 июля после отставки князя Е. Г. Львова пост главы Временного правительства занял А. Ф. Керенский. Он добился согласия ЦИКа Советов объявить возглавляемый им кабинет правительством спасения революции и наделить его «неограни­ченными полномочиями». В перспективе речь шла об установле­нии в стране «демократической диктатуры». Были фактически запрещены левые партии, отдан приказ об аресте Ленина. Боль­шевики вынуждены были перейти на нелегальное положение.

Июльскими событиями закончился мирный период в разви­тии революции. Не только большевики по совету Ленина вре­менно сняли свой лозунг «Вся власть Советам!», обвинив эсе-ро-меньшевистское руководство Советов в сговоре с капитали­стами и контрреволюционными силами. Став во главе Временного правительства, А. Ф. Керенский повел дело к уста­новлению режима личной диктатуры и также всячески стремился освободиться от контроля со стороны Петроградского Совета. Во многом по этой причине, а также с целью укрепления дисцип­лины в армии был смещен с поста Главнокомандующего «либе­ральный», с точки зрения Керенского, генерал А. А. Брусилов

314 Раздел IV. Эволюция государственной власти и управления в XIX - начале XX в.

и на его место назначен Л. Г. Корнилов. Была введена смертная казнь на фронте, что позволило начать репрессивную кампанию в армейских частях.

24 июля после долгих переговоров с кадетскими лидерами, маневров Керенского было сформировано второе коалиционное правительство, занявшее открыто консервативные позиции. Вой­дя в правительство на условиях сохранения в нем «принципа па­ритета советских представителей с представителями несоциали­стической демократии», кадеты, считавшие себя победителями в июльских событиях, надеялись направить его действия в нуж­ное им русло. Они открыто потребовали от Керенского освобож­дения правительства от контроля со стороны Советов, усиления борьбы против «экстремистов» и анархии, восстановления дисци­плины в армии, продолжения войны до победы. Эта программа вполне устраивала Керенского, которому к тому же удалось в об­мен на отказ от принципа ответственности правительства перед Советом добиться предоставления ему права по своему усмотре­нию формировать состав кабинета министров, что еще больше усиливало его власть, которая со временем приобрела характер персональной диктатуры.

В конце августа генерал Л. Г. Корнилов, поддержанный Сою­зом офицеров и поощряемый кадетами, ратовавшими за приход к власти более твердого правительства во главе с военными, ре­шил предпринять попытку переворота. 25 августа на столицу были брошены войска, ядро которых составил конный корпус под командованием генерала А. М. Крымова. Испугавшись, что военные назначат вместо него монархически настроенного Вер­ховного Главнокомандующего, Керенский объявил Корнилова мятежником, отстранил его от должности и обратился к народу с призывом подняться на защиту революции. В ответ на этот призыв в Петрограде стали создаваться отряды Красной гвардии для борьбы с контрреволюцией, активную роль в которых играли «реабилитированные» Керенским большевики и выпушенные из тюрьмы их лидеры. Угроза реставрации монархии и установления военной диктатуры сплотила и левых, и умеренных социалистов в единый фронт, превратив на время Керенского в главу револю­ции. К 30 августа войска Корнилова были остановлены практи­чески без единого выстрела, мятеж был ликвидирован, сам Кор­нилов арестован.

Корниловский мятеж резко изменил политическую ситуацию в стране. Одним из его последствий стал стремительный рост ав­торитета большевиков, лозунги которых, направленные на прекра­щение войны, заключение мира и решение аграрного вопроса, приобретали все большую популярность в массах. Если в начале Февральской революции численность РСДРП(б) не превышала 24 тыс. человек, то к маю она увеличилась до 100 тыс.,

Глава 13. Россия между Февральской и Октябрьской революциями 1917 г. 315

а в сентябре партия насчитывала уже до 350 тыс. членов. В этом смысле прогнозы правых относительно того, что большевизм после июль­ских событий «скоропостижно умер» и больше не возродится, оказались преждевременными.

В то же время авторитет Временного правительства беспово­ротно падал, что не оставляло практически никаких шансов на успех либерально-демократической альтернативы. Кадеты, откры­то поддержавшие мятеж Корнилова, были дискредитированы в глазах народа. 27 августа, в разгар кризиса, они вышли из пра­вительства в знак протеста против объявленной Керенским мо­билизации левых сил на борьбу с Корниловым. Второе коалици­онное правительство распалось.

Такой исход событий был вполне закономерен. В условиях революции выигрывали левые партии и, наоборот, проигрывали умеренные партии и партии центра. Как верно заметил В. А. Маклаков, эта революция «была не победой, а поражением либералов». Готовые к парламентской деятельности, «к револю­ции они не годились». Поэтому партия «все проиграла, когда вынуждена была играть в условиях революции»¹. То, что револю­ция сметет кадетов, как сметались все партии центра в периоды революционных потрясений, было ясно задолго до поражения кадетов. «Логичен в революции, верен ее существу, — писал П. Б. Струве, — был только большевизм и потому в революции победил он»².

После подавления корниловского мятежа большевики вновь вернулись к лозунгу «Вся власть Советам!». Однако содержание в этот лозунг вкладывалось уже другое. В ходе прошедших в са­мом начале сентября перевыборов в Советы большевики получили большинство в самых крупных из них. Начался процесс «больше­визации Советов». Председателем Петроградского Совета, в кото­ром большевики получили большинство мест, был избран выпу­щенный из тюрьмы Керенским в дни корниловского мятежа Л. Д. Троцкий (Бронштейн). В середине сентября Ленин, скры­вавшийся в Финляндии, прислал в ЦК большевистской партии исторические письма («Большевики должны взять власть», «Мар­ксизм и восстание»), в которых категорически потребовал от ЦК призвать народ к немедленному восстанию. После острых дискус­сий и под настойчивым давлением Ленина, тайно вернувшегося 7 октября в Петроград, на заседании членов ЦК (в заседании уча­ствовало только 12 членов ЦК из 21) 10 октября большинством голосов (против проголосовали только Г. Е. Каменев и Л. Б. Зи­новьев) было принято решение готовить вооруженный захват

' Маклаков В. А. Из прошлого // Современные записки. 1929. Кн. XXXVIII.

Струве П. Б. Размышления о русской революции. София, 1921. С. 31.

316 Раздел IV. Эволюция государственной власти и управления в XIX - начале XX в.

власти. При этом Ленин настаивал, чтобы восстание началось до от­крытия II Съезда Советов, первоначально назначенного на 20 ок­тября. 12 октября при Петроградском Совете под прикрытием защиты Совета от «контрреволюционных вылазок» был создан Во­енно-революционный комитет (ВРК) во главе с Л. Д. Троцким. В ВРК, объявленный штабом по подготовке восстания, вошла также часть левых эсеров, что дало возможность большевикам действовать от имени Совета практически открыто.

В то же время Временное правительство не могло ничего предпринять против готовящегося восстания, оно оказалось пол­ностью парализованным. Керенский был больше занят укрепле­нием личной власти. Провозгласив 1 сентября Россию республи­кой, он попытался сформировать новые государственные инсти­туты, призванные, по сути, укрепить законность правящего режима. 14—22 сентября по его инициативе было созвано Демо­кратическое совещание, которое занялось вопросом формирова­ния третьего коалиционного правительства. После многочислен­ных споров Совещание согласилось на участие в правительстве в индивидуальном порядке представителей кадетской партии, против чего выступили большевики, заявившие, что толь­ко II Всероссийский съезд, назначенный на 20 октября, вправе сформировать «подлинное правительство». По решению Демокра­тического совещания 7 октября был создан новый орган вла­сти — Временный Совет республики (так называемый Предпарла­мент). Призванный стать, по заявлению Керенского, главным институтом республики, контролирующим деятельность прави­тельства, этот орган, в сущности, не был таковым, поскольку на­делялся лишь правом совещательного голоса, в то время как ре­альная власть сохранялась в руках Керенского. Депутаты-больше­вики отказались участвовать в работе нового органа и по инициативе Троцкого демонстративно покинули зал заседания Совета республики, презрительно охарактеризовав Предпарламент «предбанником».

22 октября Военно-революционный комитет направил своих представителей во все части Петроградского гарнизона. Одновре­менно под руководством большевиков во всех районах города проходили многочисленные митинги в поддержку созываемо­го II Всероссийского съезда Советов. 24 октября вооруженные отряды Красной гвардии и революционных солдат, действуя от имени Совета и не встречая никакого сопротивления, захватили невские мосты и все стратегические центры (почту, телеграф, во­кзалы). Центром восстания был Смольный, где размещался штаб большевистской партии. К утру 25 октября весь город перешел под контроль восставших. По инициативе Ленина в 10 часов утра, не дожидаясь отправки ультиматума правительству, ВРК в обращении к гражданам объявил о взятии власти. В ночь на

Глава 13. Россия между Февральской и Октябрьской революциями 1917 г. 317

26 октября, когда уже начал свою работу II Всероссийский съезд Советов, штурмом был взят Зимний дворец, где заседало Вре­менное правительство. Все члены Временного правительства были арестованы (Керенский до штурма успел выехать на фронт). После ухода со II Всероссийского съезда Советов мень­шевиков и эсеров, квалифицировавших октябрьское вооруженное восстание как «военный заговор, организованный за спиной Со­ветов», съезд по инициативе Ленина принял резолюцию о пере­ходе всей власти в руки Советов. На самом деле власть перехо­дила в руки большевиков.

Контрольные вопросы и задания

1. Охарактеризуйте расстановку политических сил в Февраль­
ской революции и раскройте сущность установившегося двоевла­
стия.

2. Какие альтернативы развития России существовали после
падения монархии и установления двоевластия?

3. Какую позицию по отношению к Временному правительству
занимали большевики?

4. Почему Временному правительству не удалось выстроить
вертикаль власти, альтернативную Советам?

5. Назовите основные причины поражения Временного прави­
тельства и прихода к власти большевиков.

6. Какое место занимает Февральская демократическая револю­
ция 1917 г. в истории и развитии российской государственности?

Рекомендуемая литература

1.История государственного управления в России: учеб./под общ. ред.
Р. Г. Пихои. М., 2003.

2.История государственного управления в России (X—XXI вв.): хрестоматия /
под общ. ред. Р. Г. Пихои. М., 2003.

3.История государственного управления России: учеб. / отв. ред. В. Г. Иг­
натов. Ростов н/Д., 2002.

4. Верт Н. История советского государства. 1900—1991. М., 1992.

5. Герасименко Г. А. Народ и власть. М., 1995.

6.Власть и реформы. От самодержавия к Советской России. СПб., 1996.

7. Старцев В. И. Революция и власть. Петроградский совет и Временное
правительство в марте — апреле 1917 г. М., 1978.

8. Черменский Е. Д. Государственная дума и свержение царизма. Л., 1976.

9. Шелохаев В. В. Либеральная модель переустройства России. М., 1996.

РАЗДЕЛ V

Дата добавления: 2015-04-29