Лекция №7. Тема: «Формы местного самоуправления»

Тема: «Формы местного самоуправления».

План

1) Формы и методы местного самоуправления. Ограничения самостоятельности местного самоуправления.

2) Формы непосредственной демократии и местное самоуправление

a. Конституционные основы непосредственной демократии в местном самоуправлении

b. Формы непосредственной демократии местного самоуправления

c. Полномочия общего собрания (схода) граждан

d. Иные формы участия населения в осуществлении городского самоуправления (народная правотворческая инициатива)

e. Территориальное общественное самоуправления.

3) Муниципальная служба и муниципальные служащие

a. Понятие муниципальной службы, её основные принципы

b. Правовой статус муниципальной службы

1. Формы и методы местного самоуправления

Под формами местного самоуправления следует понимать организацию системы местного самоуправления, т.е. каналы, структуры, органы, через которые осуществляется местная власть, решаются вопросы местного значения. К ним относятся формы непосредственной и представительной демократии, через которые осуществляется народовластие. Между всеми формами существует тесная организационная и правовая взаимосвязь, взаимодействие и взаимозависимость. В своей совокупности эти формы составляют в муниципальном образовании единую систему местного самоуправления. Каждая система местного самоуправления, имея общую правовую базу, функционирует самостоятельно и независимо от других, подчинённость одного муниципального образования другому не допускается.

Формами взаимодействия органов государственной власти и органов МСУ являются:

· принятие органами государственной власти законов и иных правовых актов по вопросам МСУ;

· наделение органов МСУ дополнительными полномочиями по решению вопросов местного значения;

· взаимное делегирование полномочий органами государственной власти и органами МСУ;

· заключение соглашений и договоров между государственными органами и органами МСУ;

· заключение координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как временных, так и постоянно действующих.

Споры и конфликты между органами государственной власти и органами МСУ, должностными лицами государственной власти и должностными лицами органов МСУ разрешаются посредством:

- согласительных процедур

- паритетных комиссий или же

- в судебном порядке.

Органы государственной власти РФ оказывают поддержку становлению и развитию МО,

Дата добавления: 2014-01-07