Западный Ириан

Подчинение Голландией западной части острова Новая Гвинея началось в конце XIX в. К середине XX в. эта территория полно­стью контролировалась голландцами и была включена наряду с островами Индонезийского архипелага в колониальное владение Нидерландская Индия. После провозглашения независимости Ин­донезии 17 августа 1945 г. и признания ее суверенитета Голланди­ей в 1949 г. западная часть Новой Гвинеи не вошла в состав индо­незийского государства и осталась колонией Голландии.Индонезийские правительства развернули борьбу за освобож­дение Западного Ириана (Ириан — индонезийское название Новой Гвинеи) и присоединение его к Республике Индонезии на том основании, что независимое индонезийское государство должно охватывать всю бывшую голландскую колонию Нидер­ландская Индия, а, следовательно, и западную часть Новой Гви­неи. Проблема освобождения этой территории от колониального статуса и его дальнейшая судьба были вынесены на обсуждение ООН. Однако с 1961 г. в борьбу за свободу этой территории включилось и ее папуасское население. В 1963 г. по решению ООН западная часть Новой Гвинеи была присоединена к Рес­публике Индонезии как провинция Западный Ириан, позже пе­реименованной в провинцию Ириан Джайя. Но часть папуас­ского населения продолжала бороться за независимость теперь уже против властей Индонезии. В 1964 г. была создана сепара­тистская Организация за свободное Папуа (ОПМ). В 1969 г. по инициативе ООН на Западном Ириане был проведен референ­дум, по официальным результатам которого население провин­ции высказалось за окончательное включение провинции в со­став Республики Индонезии. Тем не менее, сепаратисты продол­жали борьбу, обосновывая свое требование независимости ут­верждением о фальсификации результатов референдума 1969 г. К началу 1980-х гг. ОПМ насчитывала от 30 до 50 тысяч чело­век. Главными причинами недовольства населения являются со­циально-экономические. Провинция Ириан Джайя оставалась наименее развитым и наименее контролируемым районом стра­ны. На огромной территории в 422 тыс. кв. км, покрытой труд­нопроходимыми лесами, болотами и многочисленными горны­ми массивами, проживает менее 2 млн. человек, в основном папуасские племена, принадлежащие к негроидной расе, гово­рящие на разных диалектах и нередко враждующие между со­бой. Многие племена остаются на уровне первобытнообщин­ного строя с остатками каннибализма.

В период правления военно-бюрократического режима пре­зидента Сухарто в провинцию широким потоком хлынул иност­ранный капитал, разрабатывавший огромные природные богат-ства провинции. Деятельность иностранных компаний наносила серьезный ущерб природной среде. Уровень жизни населения оставался самым низким в Индонезии. Жители провинции про­тестовали против захвата их земель иностранными компаниями, выдвигали требования о компенсации за нанесенный ущерб при­родной среде, имеющей для папуасов жизненно важное значе­ние, о развитии здравоохранения и образования.

Второй причиной недовольства стала поощряемая прави­тельством трансмиграция, т.е. переселение на Западный Ириан жителей с других густонаселенных островов Индонезии. Темпы трансмиграции особенно усилились в период правления Сухар-то. Число переселенцев составило к 2000 г. по разным оценкам от 30% до 50% населения провинции. Более образованные и опытные переселенцы — представители некоренных этносов стали занимать основные позиции в экономике и инфраструк­туре провинции, в то время как среди местного папуасского населения сохранялся высокий уровень безработицы, так как низкий уровень их образования и профессиональной подготов­ки делал их неконкурентоспособными. Мигранты были чужды местному населению не только в этническом, но и в конфесси­ональном отношении. Большинство папуасов исповедовало либо христианство, либо традиционные местные языческие верова­ния, а мигранты принадлежали преимущественно к мусульма­нам. К тому же приезжие несли с собой отличные от местных образ жизни, традиции и обычаи, что также рассматривалось папуасским населением как подрыв их собственной самобыт­ной культуры.

Правительство Сухарто обрушило репрессии на повстанцев, в итоге которых около 30 тысяч борцов за независимость, воору­женных в основном луками и стрелами, погибли, а 20% мирных жителей, вынужденных бежать в джунгли, умерли от голода. Реп­рессии резко ослабили силы сепаратистов, которые действовали разобщенно и контролировали небольшую территорию. Их так­тикой стали акции террора и захват заложников, в том числе иностранцев, с целью привлечь внимание мировой обществен­ности к ирианской проблеме.

После отставки правительства Сухарто папуасская племен­ная элита стала активно выступать за независимость и 12 ноября 1999 г. обнародовала Декларацию о независимости Папуа. Но­вые индонезийские власти вьщвинули идею расширения автоно­мии провинций. В этих условиях в сепаратистском движении окрепло крыло, выступающее за мирное достижение самоопре­деления Западного Ириана посредством переговоров с индоне­зийской администрацией. Была достигнута договоренность о вывешивании папуасского флага «Утренняя Звезда». Однако мирный диалог с ирианскими сепаратистами вызвал резкое про­тиводействие в военных кругах Индонезии, имеющих в этой про­винции серьезные экономические интересы. Армия настаивала на вооруженном подавлении борьбы за самоопределение, что привело к новым жертвам среди местного населения. В отместку за насилия разъяренная толпа ирианцев напала в октябре 2000 г. на поселок переселенцев, в результате чего 30 мигрантов погиб­ли, а индонезийские военные расстреляли повстанческий отряд. В ряде районов папуасы стали нападать на работников лесозаго­товительных предприятий, поскольку считают леса своей соб­ственностью. В ответ на эти действия военные арестовали ряд лидеров сепаратистов, что, в свою очередь, привело к возобнов­лению разрозненных вооруженных выступлений и захвату залож­ников.

Повстанцы выдвигают требования о проведении референду­ма по вопросу о самоопределении провинции, расследовании случаев нарушения прав человека, гарантирования для провин­ции «национального руководства». Президенту Индонезии Аб-дуррахману Вахиду не удалось разрешить эти вопросы из-за про­тиводействия вооруженных сил страны.

Придя к власти в 2001 г., президент Мегавати Сукарнопутри, прежде всего, попросила прощения за произвол армии на Запад­ном Ириане, обещала разработать проекты расширенной авто­номии для этой провинции, однако пригрозила, что в случае несогласия с этими планами индонезийских властей со стороны сепаратистов, она предоставит армии свободу действий. В конце 2001 г. президент объявила о введении с 2002 г. статуса особой автономии в этой провинции с переименованием ее в Папуа, с собственным гимном и флагом. В распоряжении провинции дол­жно оставаться 80% доходов от эксплуатации местных минераль­ных ресурсов.

Однако сепаратисты не прекратили борьбу. Время от време­ни на Западном Ириане происходят крупные нападения воору­женных групп мятежников на городки и аэродромы, правитель­ственные учреждения. При этом гибнут индонезийские военнос­лужащие, разрушаются мечети, школы, полицейские участки.

События в западной части острова Новая Гвинея вызывают осложнения в отношениях Индонезии с соседними государства­ми — Папуа-Новая Гвинея (ПНГ), занимающим восточную по­ловину острова, а также Австралией. Туда направляются бежен­цы и там же пытаются скрыться преследуемые властями сепара­тисты. В ходе их преследования индонезийские патрули нередко нарушают границу ПНГ, что вызывает протесты со стороны пра­вительства этой страны. В свою очередь, Индонезия недовольна, что мятежники находят приют в ПНГ и Австралии и поддержку со стороны неправительственных организаций этих стран. Что же касается официальной позиции ПНГ и Австралии по пробле­ме Западного Ириана, то представители властей заявляют об ува­жении территориальной целостности Республики Индонезии.

Главная трудность ирианцев в борьбе за самоопределение зак­лючается в отсутствии единства среди сепаратистов, разобщен­ности среди 250 папуасских этносов, а также негативном отно­шении коренных жителей к более поздним переселенцам, кото­рые также являются теперь жителями провинции и стремятся к гарантии своих прав и свобод.

Дата добавления: 2015-06-26